Turizam

Dok vlast hvali sezonu, struka upozorava da Crna Gora gubi trku sa konkurencijom

Radulović: Turizam prepušten nekompetentnima, a podređen partijskim interesima - bez hitnih promjena biće još gore

“Nema strategije, nema vizije, a često ni dobre volje da se stvari riješe. Turizam vode oni koji ne razumiju njegovu suštinu, a time ni njegovu stratešku važnost”, upozorava sagovornik Analitike

Radulović: Turizam prepušten nekompetentnima, a podređen partijskim interesima - bez hitnih promjena biće još gore Foto: CTU
Biljana Roćen-Knežević
Biljana Roćen-KneževićAutorka
Portal AnalitikaIzvor

Dok iz resornog ministarstva stižu optimistične procjene o „odličnoj“ ljetnjoj turističkoj sezoni, glasovi s terena govore drugačije. Hotelijeri i turistički poslenici upozoravaju da je ovogodišnji špic trajao mnogo kraće nego ranijih godina, da su gosti kraće boravili i trošili manje, te da su državni nameti i loša infrastruktura dodatno urušili konkurentnost Crne Gore. 

Prema riječima Žarka Radulovića, predsjednika Crnogorskog turističkog udruženja i suvlasnika kompanije Montenegro Stars Hotel Group, problem nije samo u lošoj sezoni, već u izostanku strategije, a to je, kako upozorava, recept za dugoročnu stagnaciju i gubitak tržišta.

Kad Žabljak "spašava" turističku sezonu: Iz Vlade tvrde da sezona nije propala
5
Kad Žabljak "spašava" turističku sezonu: Iz Vlade tvrde…
04.08.2025 07:44

U razgovoru za Portal Analitika, ukazuje da umjesto jasne vizije razvoja, turizam vodi nekompetentan i politički podređen aparat, koji svojim odlukama ugrožava i ekonomsku budućnost Crne Gore.

Upozorava da ako se hitno ne promijene pristup i politike, ono čemu svjedočimo samo će biti uvod u dublju krizu i trajni pad turističkog sektora.

Stvarnost drugačija od onoga kako se predstavlja

“Nemam namjeru da polemišem s bilo kojom institucijom ili njenim predstavnicima. Mogu samo da kažem da je stvarnost mnogo drugačija od onoga kako se predstavlja. Za nas iz realnog biznisa, koji živimo od sopstvene zarade i nismo budžetski korisnici - mjerodavni su samo rezultati svakodnevnog poslovanja. A ekonomska zbilja je takva da imamo manje novca nego prošle godine”, ukazuje Radulović. 

Pojašnjava i da su nameti države veliki.

“Možda smo mogli da zaradimo više, ali to je bilo nemoguće uz sve troškove koje je nametnula država. I ako to govorim s pozicije suvlasnika najveće privatne hotelske grupe, koja je ujedno i najveći poslodavac u sektoru privatnog hotelijerstva, možete zamisliti kakva je situacija kod drugih?! Uostalom, vrlo brzo će kraj i znače se podaci - oni će sve pokazati”, poručuje Radulović. 

Špic sveden na 20 dana

Sagovornik Analitike naglašava da je sredina avgusta pokazala da popunjenost kapaciteta nije u skladu s očekivanjima, ne samo u Crnoj Gori, već i u regionu. 

“U drugoj polovini avgusta i u septembru se očekivala dobra popunjenost. To nismo očekivali samo mi, već i mnogo razvijenije destinacije poput Španije, Francuske koje su tokom prvih šest mjeseci ostvarile odličan rezultat. Sredina je avgusta i izvjesno je da se kapaciteti ne popunjavaju u skladu s očekivanjima. Region nije dobro odreagovao”, kaže Radulović. 

Ukazuje i da je špic sezone ove godine sa 45 sveden na 20 dana. 

“Sve i da je više gostiju - to ne može da nadomjesti loš rezultat iz predsezone i dva prethodna mjeseca. Istovremeno, gosti se sve kraće zadržavaju i manje troše. Primjer iz kompanije koju vodim: prošle godine su u prosjeku u hotelima naše grupe ostajali skoro sedam dana, ove godine - dva dana kraće”, naglašava Radulović.

Ističe da je to još jedan indikator pada. 

“Pri tom, već godinama ne znamo po kojoj se metodologiji utvrđuje broj turista? Uključuje li to i izletnike koji autobusima dolaze iz susjednih država, putnike s kruzera, autogoste tj. putnike u tranzitu, a to bitno utiče i mijenja rezultat i sliku onoga gdje smo zaista”, ukazuje Radulović. 

Sezonu dočekali nespremni

Prema njegovim riječima, u sezonu se ušlo nespremno, a najveći udaraczadalo je povećanje PDV-a na smještaj i akciza usred godine.

“Najveći problem je što smo u sezonu ušli nespremni. Povećanje PDV-a na smještaj 114% i akciza usred godine je bio glavni okidač za rast cijena, čime je direktno smanjena naša konkurentnost. Vladinim politikama smo bili primorani da povećamo cijene i to ne 1 ili 2 odsto, već do 20% kakobismo održali biznis. Zato cijene nisu bile u skladu s onim što nudimo. To je poremetilo kompletnu sezonu”, izričit je Radulović. 

Pojašnjava da nijesu imali vremena da promjene iskomuniciraju s gostima i turoperatorima koji su bili zapanjeni činjenicom da se već dogovorene cijene mijenjaju usred godine.

“Gosti, logično, ne žele da plate više za isti nivo usluge. Posljedice te odluke osjetićemo i iduće godine, pa i 2027”, smatra Radulović. 

Sagovornik Analitike poručuje da se dogodilo ono na šta su upozoravali. 

“Žao mi je što praksa nije demantovala ono na šta samo upozorvali duže od godinu. I prije povećanja PDV-a, još prije Nove godine, upozoravao sam da će, bez obzira na veću stopu PDV-a, u budžetu na kraju biti manje novca od PDV-a nego dok je stopa bila 7%. Nažalost, i to se dogodilo - zvanično nam saopštavaju da u državnoj kasi nedostaje čertvorostruko više nego što je planirano”, kaže Radulović. 

Napominje da sve to nije bilo teško predvidjeti.

“Ali je žalosno što je uprkos svim upozorenjima struke, ta mjera primijenjena jer je destabilizovala javne finansije”, ističe Radulović. 

Loša infrastruktura i uzdrmana bezbjednost destinacije

Turisti su i ove godine nailazili na raskopane puteve, višesatna čekanja u kolonama i nedovršene saobraćajnice…

“Često se čuje da je slabija sezona posljedica radova na putevima. Naravno da se putevi moraju popravljati, ali mora postojati balans između održavanja infrastrukture i funkcionisanja saobraćaja. Povećane su cijene zakupa plaža 100 odsto, zakašenjele tenderske procedure za dodjelu plaža koje se unedogled ponavljaju i koje se prema najavama neće završiti ni do kraja špica sezone”, kaže Radulović. 

Ivančević: Umjesto upravljanja destinacijom – imamo raspad sistema
6
Ivančević: Umjesto upravljanja destinacijom – imamo raspad…
26.07.2025 08:14

 Naglašava da su infrastrukturni nedostaci, saobraćajni i drugi neželjeni događaji, uticali na percepciju bezbjednosti destinacije, koja je ozbiljno uzdrmana. 

“Poljuljali smo pozicije koje smo imali kod naših potencijalnih kupaca turističkog proizvoda, a povratak izgubljenog povjerenja je dug i skup proces. Popravni ispit je moguć, ali pitanje je imamo li vremena, novca, znanja i volje”, ističe Radulović. 

Država mora stvoriti ambijent za investiranje u kvalitet

Budući da cijene usluga često ne prati kvalitet, naš sagovornik pojašnjava i kako unaprijediti standard, odnosno privući goste veće platežne moći.

Postali smo preskupa, nepredvidiva destinacija, država nepostojanih zakona, pravne nesigurnosti, finansijske nestabilnosti…

“Država mora stvoriti ambijent u kojem ćemo moći da investiramo u kvalitet, a ne da se borimo za opstanak. Primjera radi, prošle godine u junu smo platili 214 hiljada eura PDV-a na smještaj. Za približno isti broj gostiju ovog juna platili smo 450 hiljada eura. Nema te ekonomije na svijetu koja to može da izdrži. Time gubimo da ostvarimo pa reinvestiramo dobit, a onda nema ni napretka”, kategoričan je Radulović. 

Nema strategije, nema vizije, a ni dobre volje

Sagovornik Analitike ukazuje i koji su najveći problemi u strateškom upravljanju turizmom.

“Nema strategije, nema vizije, a često ni dobre volje da se stvari riješe. Turizam vode oni koji ne razumiju njegovu suštinu, a time ni njegovu stratešku važnost. Prepušten je nekompetentnima, a podređen partijskim interesima. To je politika koja ignoriše stvarnost, globalna previranja, koja turistički prihod smatra kao datost, a u isto vrijeme ga direktno ugrožava nepromišljenim odlukama podrivajući tako temelje na kojem počiva”, ističe Radulović. 

Odbor za ekonomiju saslušavaće Vukovića i Kordić o uticaju sezone na budžet
3
Odbor za ekonomiju saslušavaće Vukovića i Kordić o uticaju…
26.07.2025 16:25

 Problemi poput neuređenih plaža, loše infrastrukture i nedostatka kadra su hronični, pa podvlači da je potrebno preduzeti hitne mjere. 

“Bez ozbiljnih sistemskih promjena, ti problemi će se ne samo ponavljati, već usložnjavati. Potrebna je hitna profesionalizacija i operativni tim koji će raditi zajedno sa privredom naći izlaznu strategiju, a onda konačno početi da radi na stabilizaciji poslovnog ambijenta”, navodi sagovornik Analitike. 

Gubimo konkurentnost iz godine u godinu

Na pitanje o pravcu razvoja turizma, Radulović ističe da Crna Gora sada nije u poziciji da bira.

“Trenutno moramo razvijati sve što može donijeti prihod, pa kasnije razmišljati o dugoročnim modelima. Elitni turizam nam je teško dostižan, masovni treba izbjegavati. Možda je kompromis najbolja opcija”, stava je Radulović.

Upozorava i da gubimo konkurentnost iz godine u godinu.

Gosti, logično, ne žele da plate više za isti nivo usluge. Posljedice te odluke osjetićemo i iduće godine, pa i 2027.

“Zaostajemo za Grčkom, Albanijom i Hrvatskom, ne samo u prihodima,već i u privlačenju investicija. Postali smo preskupa, nepredvidiva destinacija, država nepostojanih zakona, pravne nesigurnosti, finansijske nestabilnosti…To ozbiljno ugrožava ne samo budućnost turizma, već kompletan ekonomski sistem Crne Gore”, izričit je Radulović. 

Struka traži prostor i uticaj na donošenje odluka

Kada je riječ o udruženosti ljudi iz struke, kako bi uticali na donošenje politika u turizmu, Radulović ukazuje da su počeli da se organizuju. 

“Uz podršku PKCG pripremamo konferenciju krajem godine, gdje ćemo ponuditi konkretne prijedloge i rješenja. Cilj je da struka konačno dobije prostor i snažnije artikuliše zahtjeve prema državi”, ističe on. 

Ukazuje da je neophodno i donošenje strategije uz obavezno uključivanje stručnjaka iz oblasti turizma. 

“Ako ne uključe stručne ljude u kreiranje zakona i politika, strategije koja će unaprijediti poslovni ambijent u kojem ćemo moći efikasnije da radimo, da zarađujemo a ne preživljavamo - neće biti napretka. Posljednjih pet godina konstatno nazadujemo. Najprije usljed korone, a onda su nastavili oni koji su ispali gori od korone. Ako se nešto hitno ne promijeni, stanje će biti još gore”, upozorava Radulović. 

Portal Analitika