„Evropska integracija velika je šansa za Crnu Goru i njenu viziju ekološke države“, kazao je u ekskluzivnom razgovoru za Analitiku, ambasador EU u našoj zemlji, Johan Satler.
Na Žabljaku, na mjestu na kojem je ovog vikenda obilježeno 35 godina od usvajanja Deklaracije o proglašenju Crne Gore ekološkom državom, sa ambasadorom EU razgovarali smo o tome koliko je ta vizija danas zaživjela, ali i koliko je evropski put prilika da se ona konačno pretoči u stvarnost.
7Simbolika mjesta na kojem je prije tri i po decenije postavljen temelj važne državne opredijeljenosti dodatno dobija na značaju u momentu kada se Crna Gora nalazi pred završnicom pregovora sa EU, uključujući i zahtjevno Poglavlje 27 koje se odnosi na životnu sredinu.
Satler ukazuje da su ekološka vizija i evropski projekat na neki način veoma slični jer imaju isti cilj – stvaranje bolje budućnosti za generacije koje dolaze.
„Crna Gora ulazi u završnicu tog procesa i intenzivno pregovara o zatvaranju poglavlja,uključujući i ono o životnoj sredini. Ovo je velika šansa da nadoknadi zaostatak i i ispuni ono što su veoma mudri ljudi na ovom mjestu prije 35 godina unijeli u Ustav“, kaže Satler.
Ističe i da nisu svi uvjereni da je učinjeno sve što se moglo učiniti, a i sam je, dodaje, saglasan sa tom ocjenom. Smatra, pak, da sada treba gledati u budućnost i iskoristiti priliku koju daje zamah EU kada je riječ o pristupanju.
„Treba iskoristiti ovaj period, povoljan vjetar u jedrima,i ostvariti značajan napredak na planu ekologije“, poručuje Satler.
Poglavlje 27 lako objasniti, teško ispuniti mjerila
Poglavlje 27, koje se tiče zaštite životne sredine, kako kaže, lako je objasniti jer je riječ o osnovnim životnim potrebama.
„To je vazduh koji udišete, voda koju pijete, kvalitet vode u vašim rijekama, koji nije dobar, kvalitet morske vode... Riječ je o upravljanju otpadom, o tome kako gradovi i opštine odlažu otpad. Dakle, to su osnove i zato je ovo poglavlje lakše objasniti od nekih drugih, poput Javnih nabavki. Ali, veoma je teško zaista postići rezultate i izvršiti zadatke kako bi se zatvorilo to poglavlje.Riječ je o usklađivanju zakonodavstva u mnogo različitih oblasti, ali i samoj implementaciji uz znatna ulaganja“, pojašnjava ambasador.
Mišljenja je da Crna Gora može biti ponosna na napredak ostvaren u protekle dvije godine u okviru ovog važnog poglavlja.
„Danas smo blizu završetka zadataka koji bi nam mogli omogućiti da zatvorimo Poglavlje 27 u decembru ove godine“, optimističan je sagovornik Analitike.
Za infrastrukturu potrebna velika ulaganja, pomoć EU i banaka značajna
Kada je riječ o ulaganjima, Satler podsjeća da je ovo poglavlje izuzetno skupo te da je riječ o stotinama miliona eura.
„To je ogroman novac za malu zemlju kakva je Crna Gora. Govorimo o postrojenjima za prečišćavanje otpadnih voda. Projekti su već u toku. Najvažniji projekat – jer obuhvata gotovo 50% stanovništva zemlje – jeste onaj u Podgorici. Bilo je jako važno pokrenuti taj projekat i drago mi je da bilježimo dobar napredak. Mnoge druge opštine sustižu, tako da je ovo najvjerovatnije najveća investicija te vrste“, napominje Satler.
Drugi veliki pravac ulaganja, kaže, odnosi se na selekciju otpada, centre za upravljanje otpadom i centre za reciklažu.
„Trenutno su u funkciji dva takva centra – Deponija u Podgorici i Možura za Bar i dio Primorja -ali potrebno je izgraditi još dva, u Nikšiću i Bijelom Polju. Drago mi je što su konačno određene lokacije i obezbijeđena sredstva kako bi se u narednom periodu ti projekti pokrenuli“, ističenaš sagovornik.
Poručuje da, kada je riječ o investicijama, Crna Gora nije sama.
„Potreban je veliki fokus, kako ove tako i budućih vlada, na trošenje sredstava, ali to je novac koji se isplati ulagati jer od toga svi građani imaju koristi. Evropska unija je tu da vam pruži najveću pomoć. Zapravo, sva postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda podržavamo bespovratnim sredstvima. Tu su i partnerske institucije poput Evropske investicione banke, Evropske banke za obnovu i razvoj i Svjetske banke, koja je, na primjer, veoma aktivna u projektu centra za upravljanje otpadom koji će se graditi u Nikšiću. Dakle, imate prijatelje, a posebno EU koja će vam pomoći da ostvarite ciljeve“, jasan je Satler.
Implementacija uvijek izazov, uz pomoć EU ide i nadzor
Upitan kako EU danas ocjenjuje stanje životne sredine u Crnoj Gori, ambasador kaže da, kada je riječ o usklađivanju standarda u pogledu zakonodavstva i direktive, naša zemlja se zaista približava cilju.
U tom segmentu je, dodaje, proteklih godina ostvaren značajan napredak, ali se ubuduće mora više fokusirati na implementaciju.
„Jedno je donijeti zakone, a sasvim drugo njihova implementacija. To je uvijek izazov jer na papir možete staviti šta god želite, uputiti to u parlament i usvojiti, ali ako se to ne sprovodi papir nema nikakvu vrijednost. Ipak, budite uvjereni da će postojati strogi nadzor. Dobra strana EU je da ne samo da vas vodi ka usklađivanju i dostizanju standarda, već vas dodatno podstiče i usmjerava. Biće inspekcija, moraćete da dostavljate podatke Briselu, a države članice i partneri takođe će proskočiti u pomoć“, podvlači sagovornik Analitike.
To je, kako dodaje, zapravo ona lijepa strana ekološkog aspekta članstva u EU.
„Pogledajte bilo koju zemlju koja je u posljednih 20-30 godina postala članica EU. Sagledajte ekološki aspekt – stanje prije pristupanja i kasnija poboljšanja. Mislim da je upravo to jedan od razloga zašto se ljudi raduju ulasku u EU. Jedno su viši životni standard i više novca, ali druga, veoma važna stvar su standardi – način života, vazduh koji udišete, voda koju pijete, Tu su i mogućnosti koje imate kao potrošač, jer uživate određena prava. To je veoma važan dio pridruživanja evropskoj porodici naroda – imate prava koja su zaštićena i, ukoliko smatrate da su ta prava ugrožena, znate kome se možete obratiti“, pojašnjava Satler.
Za ekološku svijest ključno obrazovanje, djeca edukuju roditelje
Osvrćući se na prvu godinu nacionalne kampanje „Čuvaj da te čuva“, koju je pokrenula Delegacija EU u Crnoj Gori, ambasador ističe da nije u potpunosti zadovoljan postignutim rezultatima. Ipak, kaže da ima napretka na različitim poljima i ostvarenih pomaka.
„Drago mi je da to vidim, a drago mi je i što vidim da ljudi shvataju kako nije potrebna cijela generacija da bi se napravila promjena, već se do nje može doći brže“, ističe on.
Pojašnjava da je za to, prije svega, potrebno obrazovanje.
„Veoma mi je drago što su Ministarstvo prosvjete i škole uključene u ovaj projekat jer djeca edukuju svoje roditelje čak i ako roditelji nisu odrasli sa tom sviješću“, ukazuje Satler.
Sprovođenje zakona ključno, posebna jedinica policije nužna
Drugi važan aspekt je, dodaje, sprovođenje zakona.
„Lijepo je imati zakone, ali ako se oni ne sprovode nemaju nikakvu vrijednost. Zato mi je drago što sad postoji posebna policijska jedinica posvećena ekološkom kriminalu. Ranije toga nije bilo. Sada postoji potpuno operativna jedinica sa ljudima koji su angažovani 24 sata isključivo na pitanjima vezanim za eko kriminal“, kaže ambasador.
Naglašava i da je neophodno osigurati pravilnu primjenu propisanih kazni.
„Navešću jedan primjer. Sada, a ja to u potpunosti podržavam, imate strožu politiku kažnjavanja prekoračenja dozvoljene brzine na putevima. Ako je prekoračite, plaćate kaznu i rezultate toga vidimo na ulicama. Nešto slično mora postojati i kada je riječ o eko-kriminalu. Ako neko dođe ovdje, u ovo prelijepo područje Durmitora i nacionalnog parka, te vrši bespravnu sječu - to je ozbiljan prekršaj. Stoga je potrebna adekvatna kazna. Veoma je važno da obratimo pažnju i na taj aspekt, a drago mi je što Uprava policije i Ministarstvo unutrašnjih poslova na to adekvatno reaguju. Oni će širom zemlje formirati jedinice ekološke policije upravo s tim ciljem - da sprovode zakone i direktove koji su prilično kvalitetni“, naglašava Satler.
Naredne dvije godine ključne za velike promjene
Ponavlja da je Crna Gora u proteklih nekoliko godina napravila odlučne korake u pogledu standarda i uspostavljanju kvalitetnih zakonskih rješenja, te da ih sada samo treba sprovjesti u djelo.
„Raduje me što se taj proces odvija. Takođe me raduje što se građani ujedinjuju oko ove teme. Ovo nije tema koja izaziva podjele poput nekih drugih sa kojima se ova zemlja suočava – bilo da je riječ o etničkim, vjerskim ili drugim razlikama. Ovo je pitanje koje ujedinjuje zemlju. Vjerujem da bi svako želio da budućim generacijama ostavi očuvanu i zdravu životnu sredinu. To je ono što me motiviše i čini srećnim“, kaže ambasador EU.
Za kraj je imao i poruku za građane.
„Crna Goro, srećna ti 35. godišnjica ekološke države i iskoristimo naredne dvije godine, prije nego što pristupite EU, da zaista ubrzamo procese i napravimo odlučne promjene i na ovom polju“, poručuje Satler.
Uvertira u podkast Analitike posvećen zaštiti životne sredine Crne Gore
Razgovor sa ambasadorom EU u Crnoj Gori ujedno je i uvod u novi projekat Portala Analitika – podkast posvećen vodama, prirodi i životnoj sredini Crne Gore, koji će uskoro biti emitovan na našem YouTube kanalu, a koji realizujemo uz podršku Ministarstva kulture i medija putem Konkursa za raspodjelu sredstava za podsticanje medijskog pluralizma.
Kroz razgovore sa stručnjacima iz različitih oblasti, u podkastu ćemo otvoriti ključna pitanja koja se tiču stanja životne sredine u Crnoj Gori, od kvaliteta voda i upravljanja otpadom, preko zaštite prirode, do ekološke svijesti, primjene zakona i konkretnih rješenja za probleme sa kojima se naše društvo suočava u ovoj oblasti.
Cilj je da, kroz argumente, iskustva i stručne stavove, pokušamo da odgovorimo ne samo na pitanje gdje je Crna Gora danas kada je riječ o ekologiji, već i šta je potrebno uraditi da vizija Crne Gore kao ekološke države zaživi u stvarnosti.
Do premijere prvog izdanja Analitikinog podkasta, na našem YouTube kanalu možete pogledati kompletan ekskluzivni intervju sa ambasadorom Johanom Satlerom:
