„Budžetska inspekcija sprovela je nadzor nad obračunom zarada u četiri osnovne škole, a kontrolom je, između ostalog, utvrđeno višegodišnje ponavljanje istih nepravilnosti – od nezakonitog obračuna tzv. sindikalnih dodataka, preko pogrešnog umanjenja zarada tokom bolovanja, do neujednačenog i neosnovanog obračuna časova preko norme i minulog rada“, navodi se u saopštenju Ministarstva finansija.
Dodaju kako ove i druge nepravilnosti potvrđuju opravdanost i nužnost uvođenja Sistema za centralizovani obračun zarada koji, prema njihovim riječima, omogućava jedinstven, zakonit i transparentan obračun, kao i smanjenje prostora za samovolju i tumačenja van propisa.
„Ovaj sistem istovremeno jača kontrolu nad trošenjem javnih sredstava i omogućava pravičnost prema svim zaposlenima u javnom sektoru“, istakli su iz Ministarstva finansija.
Poručuju da će dosljedno raditi na utvrđivanju i ispravljanju nezakonitih praksi koje su, kako kažu, godinama prolazile bez adekvatne kontrole.
„Ostajemo posvećeni uspostavljanju sistema u kojem se zarade obračunavaju isključivo u skladu sa Zakonom o zaradama u javnom sektoru i Granskim kolektivnim ugovorom (GKU)“, naglasili su iz resora Novice Vukovića.
Iz Sindikata prosvjete su u reagovanju koje potpisuje predsjednik ove organizacije Radomir Božović, istakli da „navedena inspekcija nije nadležna da presuđuje po pitanju tumačenja GKU-a za oblast prosvjete, niti da stavlja van pravne snage odluke i mišljenja Komisije za sprovođenje, praćenje, primjenu i tumačenje GKU-a, koja je za to jedino ovlašćena“.
„Prema članu 79 važećeg GKU-a, jedino Komisija za sprovođenje, praćenje, primjenu i tumačenje GKU-a ima pravo da daje zvanična mišljenja, odluke i tumačenja u vezi sa primjenom GKU-a“, navode oni.
Podsjećaju da je ova Komisija bipartitna i u njenom sastavu su predstavnici Ministarstva prosvjete, nauke i inovacija Crne Gore (najčešće pravnika) i Sindikata prosvjete Crne Gore.
„Komisija nikada i nigdje nije dala tumačenje da su koeficijenti zaposlenima u prosvjeti samo ono što piše u tabelama, kao što tvrdi Budžetska inspekcija“, istakli su iz Sindikata.
Na to,kažu, ukazuje i Mišljenje br. 89/1 od 6. 12. 2021. godine, kojim je, napominju oni, Komisija potvrdila da je koeficijent zaposlenih u prosvjeti nije samo ono što piše u tabeli, već sve što se nalazi nakon tabele – poput razrednog starješinstva, naučnih i nastavnih zvanja i drugih stavki.
„Ovo mišljenje nikada nije povučeno niti osporeno od strane nadležnog suda, ili iste te Komisije, pa je i dalje na snazi“, naglasili su iz Sindikata.
Slično je, dodaju oni, i sa Odlukom br. 23 od 18. 2. 2008. godine, koju je donijela ista Komisija, na osnovu dogovora sa tadašnjom Vladom a kojom je, kako su kazali, propisano pravo predsjednika sindikalnih organizacija na uvećanje zarade zbog obavljanja sindikalnih aktivnosti.
„Tom Odlukom je utvrđeno da predsjednici sindikalnih organizacija imaju pravo na dodatke od 2% do 5%, zavisno od broja članova sindikata u školi“, naveli su iz Sindikata.
Ova odluka je, podsjećaju oni, potpisana od strane predsjednika Komisije i sekretara Ministarstva prosvjete i nauke Crne Gore, te dostavljena svim vaspitno-obrazovnim ustanovama.
„Prema tome, nije tačno da su sindikalni dodaci isplaćivani mimo propisa – oni su obračunavani upravo na osnovu zvanične odluke. Ova odluka je stavljena van pravne snage na osnovu mejla jedne službenice iz Ministarstva finansija (nakon 17 godina primjene), što predstavlja pravno nasilje“, napominju iz Sindikata.
Kažu i to da su direktori i računovođe ustanova postupali u skladu sa zakonom, GKU-om za oblast prosvjete i odlukama Komisije što su, kako navode, potvrdili brojni ugledni pravnici iz Crne Gore.
„Iz svega proizilazi da nalazi Budžetske inspekcije nijesu ništa drugo do potvrda ranije iznešenih stavova Ministarstva finansija da u prosvjeti navodno „ništa nije bilo zakonito“ i da su vršene zloupotrebe. Ukazujemo da je Budžetska inspekcija organ direktno podređen ministru finansija, gospodinu Novici Vukoviću, i da je sve odrađeno po principu „kadija te tuži, kadija ti sudi“. Na kraju, poručujemo da se svi sporovi ovog tipa moraju rješavati pred nadležnom Komisijom ili sudovima, a ne kroz jednostrane interpretacije Ministarstva finansija Crne Gore i njima podređene inspekcije“, zaključuje se u reagovanju Sindikata.
