"Na javni konkurs za izbor direktora ASK, raspisan 1. aprila, a koji je istekao 21. aprila, prijave su predali Dušan Drakić i Milica Milutinović", rečeno je Pobjedi iz ASK-a.
Njihove biografije procjenjivaće Savjet kojim predsjedava Pavle Ćupić, a članovi su Mladen Tomović, Aleksandra Vukašinović, Slavica Mirković i Dragana Šuković.
Nedavno završeni konkurs prvi je objavljen još od jula 2020. godine, kada je na direktorsku poziciju iz četvrtog puta ponovo izabrana Jelena Perović, protiv koje se trenutno vode sudski procesi.
KANDIDATI
Izbor čelnog čovjeka ASK-a, izuzetno značajnog kontrolnog državnog organa čiji rad već deceniju prate kontroverze, ove godine ostaje donekle u sjenci dnevno-političkih događaja.
Podsjetimo, prvi direktor bio je Sreten Radonjić koji je na mjesto direktora došao 1. oktobra 2015. godine, ali je svoj petogodišnji mandat prekinuo kada je krajem 2019. godine napustio ASK. Uslijedilo je imenovanje Jelene Perović na isto mjesto 24. jula 2020. godine, koja je razriješena sredinom prošle godine. Razlog je pokretanje postupaka zbog više slučajeva koji su kulminirali podizanjem optužnica 28. novembra zbog zloupotrebe službenog položaja i falsifikovanja službenih isprava.
I izbor Drakića 23. avgusta 2024. godine prošao je u sjenci neregularnosti, pošto su tom prilikom korišćene izmijenjene odredbe Statuta ASK koje su usvojene, navodno, četiri dana prije sjednice Savjeta.
Drakić je dugogodišnji službenik Agencije, u kojoj je bio načelnik Odsjeka za sprovođenje mjera kontrole finansiranja političkih subjekata i izbornih kampanja, a od juna 2023. godine i predsjednik Sindikalne organizacije.
Pored toga što je radno angažovan u oblasti borbe protiv korupcije još od 2007, bio je i član radne grupe za pregovaračko poglavlje 23, šef i član crnogorske delegacije pri GRECO, tijelu Savjeta Evrope za borbu protiv korupcije.
Prema rijetkim (javno dostupnim) podacima, Milutinović je politikološkinja koja takođe ima decenijski radni angažman u organima izvršne vlasti.
Izvjesno je, pak, da je protekle četiri godine bila direktno vezana za poslove kontrole korupcije. Naime, bila je angažovana u Ministarstvu unutrašnjih poslova, a zatim u kabinetu Zorana Miljanića, ministra bez portfelja zaduženog za borbu protiv korupcije u prethodnoj vladi.
U avgustu prošle godine se prijavila na konkurs Odbora za antikorupciju Skupštine Crne Gore za člana Savjeta ASK, ali nije izabrana u to tijelo.
PROCEDURA
Bez obzira ko će od dvoje kandidata, i da li će uopšte, biti izabran, Agencija i Savjet će u ovom slučaju prvi put sprovoditi proceduru u skladu sa novim pravilnikom, usvojenim krajem januara ove godine. Prema njemu, o budućoj osobi na čelu ASK odlučuje tročlana komisija, a tokom provjere sposobnosti kandidate će ispitivati i psihijatar. Kao i prethodnici, i ovaj će biti izabran na period od pet godina, a tu dužnost može obavljati najviše dva puta.
Članovi Savjeta ASK u utorak bi trebalo da provjeravaju jesu li dvije dostavljene kandidature u skladu sa uslovima navedenim u tekstu konkursa raspisanog 1. aprila. U njemu se, između ostalog, precizira da kandidat mora imati završeno najmanje četvorogodišnje fakultetsko obrazovanje (VII 1 nivo), te deset godina radnog iskustva, od čega pet na pozicijama vezanim za borbu protiv korupcije ili zaštitu ljudskih prava. Mora takođe dostaviti barem tri preporuke ranijih poslodavaca.
Dokumentacija za učešće na javnom konkursu za direktora ASK podrazumijeva i uvjerenja koja su uobičajena za zasnivanje radnog odnosa u državnoj upravi, a to su potvrda o državljanstvu, ljekarsko uvjerenje, diplome, uvjerenja o položenom stručnom ispitu za rad u državnim organima, ali i da se protiv kandidata ne vodi krivični postupak, zatim potvrde o radnom iskustvu, mišljenja i izjave da nije partijski ili javni funkcioner. S obzirom na to da je riječ o menadžerskoj poziciji, kandidati su morali dostaviti obrazloženi prijedlog programa rada sa ključnim prioritetima za vrijeme njihovog (eventualnog) mandata.
S druge strane, prijava neće biti validna ako je riječ o osobi koja je u proteklih deset godina bila poslanik ili odbornik, član Vlade ili partijski funkcioner, niti javni funkcioner koga je u proteklih pet godina imenovala izvršna vlast, odnosno Skupština. Kandidat ne smije biti ni pravosnažno osuđen za korupciju, a provjeru integriteta u skladu sa Zakonom o sprečavanju korupcije mora obavezno proći.
PROVJERA
Poseban kuriozitet ovog izbora direktora ASK-a proističe iz novog pravilnika o načinu sprovođenja zapošljavanja i popune radnog mjesta na osnovu javnog oglasa, koji je usvojen 29. januara. Njime se propisuje da će kandidat za najvišu poziciju u toj instituciji imati višestruku provjeru koju će obavljati članovi Savjeta, ali i psihijatar.
"Provjera znanja, sposobnosti, kompetencija i vještina vrši se na dva načina. Prvi način provjere kandidata obavlja se testiranjem i to: psihijatrijska procjena i evaluacija kandidata, test integriteta, opšti test i posebni test", precizirano je u Pravilniku.
Pojašnjava se da će oni koji uspješno prođu test integriteta, nakon toga biti pozvani na usmeni intervju.
"Evaluacija kandidata i mišljenje psihijatra sprovodi se u cilju procjene mentalnog zdravlja kandidata, kao i njegove sposobnosti da obavlja specifične radne zadatke, posebno za pozicije koje podrazumijevaju visok nivo odgovornosti, rad u stresnoj okolini ili pozicije gdje mentalno zdravlje direktno utiče na sigurnost i efikasnost na radnom mjestu", pojašnjava se u Pravilniku.
Ovu procjenu vodiće stručnjak sa zvanične liste sudskih vještaka, a njegov zadatak je da uradi detaljan intervju sa kandidatom „da bi prikupio informacije o njegovom mentalnom zdravlju, emocionalnom stanju, iskustvima sa stresom i suočavanju sa kriznim situacijama“. Psihijatar će zatim sačiniti mišljenje, a njegova procjena „biće korišćena isključivo za donošenje odluka u procesu zapošljavanja i procjenu sposobnosti kandidata da obavlja specifične zadatke“, jer je riječ o povjerljivim podacima.
Do sada su ovakve vrste provjera bile predviđene isključivo za one angažovane u bezbjednosnom sektoru. No, izgleda da su ranije brojne loše odluke pri imenovanju mnogih funkcionera isprovocirale novi odnos prema načinu angažovanja na ovakvim pozicijama.
Imovinski karton Drakića tek će biti temeljno provjeren
Savjet ASK-a posljednji put je zasijedao 29. aprila kada je uradio tehničko-administrativnu provjeru izvještaja o prihodima i imovini za 2024. godinu Drakića kao aktuelnog vršioca dužnosti direktora ASK. - Konstatovano je da je izvještaj podnesen u zakonskom roku, te da je formalno-pravno pravilno popunjen, u skladu sa Zakonom o sprečavanju korupcije i Pravilima o provjeri izvještaja o prihodima i imovini direktora ASK – naveli su iz vrhovnog tijela ove institucije, ali i precizirali da će „na jednoj od narednih sjednica sprovesti postupak potpune provjere podataka iz izvještaja“.
S obzirom na to da je za 6. maj najavljena sjednica na kojoj će se razmatrati ispunjenost uslova dvoje prijavljenih kandidata za čelnog čovjeka ASK-a, ostaje da se vidi kada će biti završena potpuna provjera Drakićevog imovinskog kartona.
