U Analizi se konstatuje, da je potrebno što prije popuniti dva slobodna radna mjesta za inspektore rada u Nikšiću i Baru, a nakon usvajanja izmjena i dopuna akta o sistematizaciji, odmah pokrenuti postupak prijema šest inspektora rada za oblast radnih odnosa, kako bi se na terenu obišlo što više poslodavaca i obezbijedila češća kontrola od strane ove inspekcije.
- S obzirom na starosnu strukturu inspektora, prosječna starost 53,78 godina, zapošljavanje osam inspektora bi uticalo na podmlađivanje ove inspekcije, a time i funkcionalnu održivost nadzora u ovoj oblasti. Ukoliko bi Inspekcija rada za oblast radnih odnosa radila sa 31 inspektorom, pri navedenom prosječnom broju inspekcijskih kontrola po inspektoru, moglo bi se izvršiti više od 14.000 kontrola na godišnjem nivou, što bi predstavljalo povećanje efikasnosti ove inspekcije za više od 35 odsto, piše u Analizi.
Podsjeća se da je u 2013.godini, od 5.366 lica zatečenih u radu “na crno”, za 5.244 lica je regulisan radni odnos u skladu sa zakonom i to za 3.429 stranaca i 1.815 crnogorskih državljana. Za prva tri mjeseca ove godine, od 395 lica zatečenih u radu “na crno”, za 291 lice je regulisan radni odnos u skladu sa zakonom i to za 80 stranaca i 211 crnogorskih državljana. Priliv budžetskih sredstava po osnovu uplate doprinosa za obavezno socijalno za 2013. godinu i prva tri mjeseca ove godine je oko million eura.
Prema podacima Poreske uprave, u Crnoj Gori ima 30.550 registrovanih aktivnih pravnih lica poreskih obveznika, kao i 15.899 preduzetnika.
- Imajući u vidu broj inspekcijskih pregleda Inspekcije rada, za oblast radnih odnosa, na godišnjem nivou (oko 10.500), proizilazi da se sa postojećim brojem inspektora godišnje može iskontrolisati tek nešto više od 1/5 registrovanih pravnih lica i preduzetnika. Naravno, ovo je gruba procjena, s tendencijom pada parametra o kontrolisanom broju subjekata, na godišnjem nivou, od strane postojećeg broja inspektora, jer se kod jedanog broj subjekata, zbog ponovljenih inicijativa, izvrši više inspekcijskih pregleda u toku godine. Ako se prethodnom doda značajno povećanje registrovanih privrednih subjekata sezonskog karaktera, te sve veći priliv inicijativa za vršenje inspekcijskog nadzora iz nadležnosti ove inspekcije (u 2013. podnijeto je 1.089 inicijativa a u I kvartalu tekuće godine 386), onda se dodatno problematizuje pitanje efikasnosti i efektivnosti vršenja inspekcijskog nadzora ove inspekcije, zaključuje se u Analizi.
P.Z.
