Fond penzijskog i invalidskog osiguranja Crne Gore jedna je od najznačajnijih državnih institucija. Kroz njegov sistem ostvaruju se prava desetina hiljada penzionera, osiguranika i budućih korisnika penzijskog sistema, zbog čega svaka ozbiljnija poteškoća u njegovom funkcionisanju direktno pogađa veliki broj građana, piše Portal TVE.
Međutim, iza svakodnevnog rada institucije posljednjih mjeseci sve glasnije odjekuju upozorenja zaposlenih da se Fond suočava sa ozbiljnim organizacionim i kadrovskim problemima, dok dio tih upozorenja dobija i institucionalnu potvrdu.
Najglasnije upozorenje dolazi od novoformirane Sindikalne organizacije Fonda PIO pri Sindikatu uprave i pravosuđa Crne Gore, čiji predsjednik Nikola Perović, službenik sa gotovo 24 godine radnog staža u toj ustanovi, tvrdi da Fond prolazi kroz najtežu krizu otkad radi u njemu.
"Čaša je prelivena. Više je dobro obučenih službenika napustilo Fond za vrijeme ovog menadžmenta nego za prethodne 24 godine koliko sam zaposlen u ovoj ustanovi. Ljudi svakodnevno odlaze u druge državne organe ili privatni sektor. Ne odlaze zato što im je dobro, nego zato što više ne vide perspektivu", kaže Perović u razgovoru za Portal ETV.
On naglašava da nova sindikalna organizacija nije nastala iz političkih razloga, već zbog, kako tvrdi, višegodišnjeg izostanka stvarne zaštite zaposlenih.
"Sindikalizam se ne svodi na podjelu novogodišnjih paketića, simbolične pomoći ili organizaciju proslave Nove godine. Posao sindikata je da štiti zaposlene, unapređuje rad institucije i reaguje kada postoje ozbiljni problemi. Upravo zbog toga osnovali smo novu sindikalnu organizaciju", kaže Perović.
Nikola Perović; Photo: Prvatna arhiva
Ističe da sindikat nema političku pozadinu.
"Nijesmo instruisani ni od jedne političke partije. Naš jedini interes su zaposleni, penzioneri i očuvanje institucije", dodaje on.
"Od ustanove na koju smo bili ponosni do institucije iz koje ljudi odlaze"
U dopisu koji je nova sindikalna organizacija uputila Upravnom odboru Fonda PIO navodi se da među zaposlenima vlada veliko nezadovoljstvo, a kao jedan od najvećih problema ističe se odlazak iskusnih službenika.
Perović smatra da upravo taj problem predstavlja najveću prijetnju budućem funkcionisanju Fonda.
"Od nekada prestižne ustanove, u kojoj su ljudi željeli da rade i na koju su zaposleni bili ponosni, Fond PIO je, nažalost, postao institucija iz koje ljudi žele da odu. To je nešto što nijesam doživio za gotovo četvrt vijeka rada", kaže on.
Prema njegovim riječima, posljedice takvog stanja već osjećaju građani.
"Ovih dana u Područnoj jedinici Podgorica, u matičnoj evidenciji, od osam matičara radi samo jedan. Građani zbog toga teško ostvaruju svoja prava – od izdavanja listinga do obračuna i unosa radnog staža. U pravnoj pomoći praktično nema dovoljno ljudi. Vršilac dužnosti direktora i njegov sekretar nijesu tamo gdje su problemi najveći. Imamo opšti haos", tvrdi Perović.
Dodaje da zaposleni rade pod velikim opterećenjem.
"Umjesto priznanja za požrtvovanost, ljudi svakodnevno trpe dodatni pritisak i tenzije zbog ažurnosti. Menadžment mora shvatiti da su upravo zaposleni lokomotiva ove institucije. Bez njih Fond ne može funkcionisati", smatra predsjednik nove sindikalne organizacije.
Plate ispod državnog prosjeka
Sindikat upozorava i na materijalni položaj zaposlenih.
U dopisu Upravnom odboru navodi se da su zarade u Fondu znatno ispod državnog prosjeka.
Kao ilustraciju navode primjer samostalnog savjetnika I sa 23 godine radnog iskustva, čija zarada iznosi 913 eura, dok je, prema podacima Monstata, prosječna neto zarada u Crnoj Gori u martu ove godine iznosila 1.027 eura.
"Kako očekivati da zadržite stručne ljude ako su plate daleko ispod državnog prosjeka? Upravo zbog toga svakodnevno ostajemo bez kadra koji je godinama stvarao ovu instituciju", kaže Perović.
On smatra da pitanje zarada nije jedini razlog odlazaka, već da je riječ o ukupnom stanju u ustanovi.
"Problem nije samo plata. Problem je osjećaj da se profesionalizam više ne cijeni, da iskustvo nije prednost i da zaposleni nijesu partneri nego smetnja", navodi Perović.
Ozbiljne optužbe na račun menadžmenta
Nova sindikalna organizacija u javnom obraćanju iznijela je niz ozbiljnih optužbi na račun vršioca dužnosti direktora Vladimira Drobnjaka.
Između ostalog, sindikat tvrdi da u Fondu postoje problemi sa kadrovskom politikom, selektivnim raspoređivanjem zaposlenih, dodjelom varijabila, međuljudskim odnosima i organizacijom rada.
Perović kaže da iza svih javno iznesenih tvrdnji stoji lično.
Vladimir Drobnjak
On navodi da protiv Fonda vodi upravni spor zbog, kako kaže, nezakonitog raspoređivanja i umanjenja zarade.
"Nijesam jedini. Isti postupak vode još troje kolega. O tome će konačnu riječ dati sud", kaže predsjednik sindikalne organizacije.
Pitanja za Upravni odbor i menadžment
Nova Sindikalna organizacija u dopisu Upravnom odboru postavila je niz pitanja koja se odnose na funkcionisanje Fonda.
Između ostalog, traže odgovore postoji li strategija za zaustavljanje odlaska stručnog kadra, kako će biti unaprijeđen materijalni položaj zaposlenih, zbog čega se, kako tvrde, o važnim pitanjima odlučuje elektronskim putem, kao i da li postoji plan za izlazak iz, kako navode, sve ozbiljnije organizacione i finansijske krize.
Sindikat izražava i protivljenje izboru Drobnjaka za direktora Fonda PIO, ocjenjujući da dosadašnjim radom nije pokazao organizacione i stručne kapacitete potrebne za rukovođenje institucijom.
Istovremeno, iznijeli su i niz ozbiljnih optužbi koje se odnose na kadrovsku politiku, navodni nepotizam, selektivnu primjenu propisa, sukob interesa, način dodjele varijabila i odnos prema zaposlenima.
Perović kaže da iza svake javno izgovorene riječi stoji.
"Iza svih navoda odgovorno stojim i za njih posjedujem dokumentaciju. Sa svim je upoznat i vršilac dužnosti direktora. Da je bilo šta od ovoga neistina, očekivao bih da protiv mene bude pokrenut disciplinski postupak. To se nije dogodilo", kaže on
Nalaz Ombudsmana: Povrijeđena prava zaposlenog
Da problemi u Fondu PIO nijesu ostali samo na nivou sindikalnih upozorenja potvrđuje i dokument Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore.
U mišljenju Ombudsmana, donijetom po pritužbi jednog zaposlenog u Fondu, utvrđena je povreda prava iz radnog odnosa, kao i diskriminacija, nakon čega su Fondu upućene preporuke za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti.
Riječ je o zvaničnom aktu nezavisne državne institucije, koji predstavlja institucionalnu potvrdu da su u konkretnom slučaju povrijeđena prava zaposlenog.
Perović smatra da je taj dokument dodatni pokazatelj da problemi na koje zaposleni godinama ukazuju nijesu pojedinačni.
"To više nije samo stav sindikata. Kada nezavisna državna institucija utvrdi da je zaposleni diskriminisan, onda je jasno da postoje problemi koji se više ne mogu gurati pod tepih. To bi trebalo da bude alarm za sve koji upravljaju Fondom", kaže on.
"Fond ne smije biti talac lošeg upravljanja"
Perović smatra da je najveća šteta što posljedice problema više ne osjećaju samo zaposleni.
"Ovdje više nije riječ samo o nama. Fond PIO nije privatna firma. To je institucija od koje zavise desetine hiljada građana. Kada iz nje odlaze iskusni ljudi, kada su službe preopterećene, kada se narušavaju međuljudski odnosi i kada zaposleni gube motivaciju, posljedice će na kraju osjetiti upravo građani", upozorava on.
Dodaje da se u javnosti često govori o penzijama, dok se gotovo nikada ne govori o onima koji svakodnevno rade da bi sistem funkcionisao.
"Penzioneri vide samo šalter. Ne vide šta se dešava iza njega. A iza njega danas rade ljudi koji nose ogroman teret, često bez adekvatne podrške i sa osjećajem da njihov rad nije dovoljno cijenjen", kaže Perović.
Institucija važnija od pojedinaca
Bez obzira na oštre kritike koje upućuje menadžmentu, Perović ističe da cilj nove sindikalne organizacije nije obračun sa pojedincima.
"Nama nije cilj bilo čija funkcija. Cilj nam je da Fond PIO ponovo postane institucija u kojoj će ljudi željeti da rade, a građani imati povjerenje da će svoja prava ostvarivati brzo i efikasno. Ukoliko se problemi nastave ignorisati, plašim se da će posljedice biti mnogo ozbiljnije nego što danas izgledaju", upozorava on.
Podsjeća da je Fond decenijama bio jedna od najstabilnijih državnih institucija.
"Radio sam sa šest direktora. Bilo je neslaganja i različitih pogleda na posao, ali nikada nijesam svjedočio ovakvom stanju. Zato sam i odlučio da javno progovorim. Ovo više nije pitanje jednog čovjeka, već pitanje budućnosti institucije u kojoj sam proveo gotovo čitav radni vijek", zaključuje Perović.
Portal ETV uputio je pitanja vršiocu dužnosti direktora Fonda PIO Vladimiru Drobnjaku i Upravnom odboru Fonda u vezi sa navodima nove sindikalne organizacije, organizacijom rada, položajem zaposlenih, odlaskom stručnog kadra i drugim pitanjima iznesenim u ovom tekstu. Njihove odgovore objavićemo odmah po prijemu.
