Ministar javne uprave, Maraš Dukaj, potpisao je sa predsjednicom Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Savjeta Evrope, Gun Marit Helgesen, Mapu puta za lokalnu i regionalnu demokratiju, koja se odnosi na primjenu Evropske povelje o lokalnoj samoupravi u Crnoj Gori.
Time je formalizovan nastavak saradnje Crne Gore i Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Savjeta Evrope na unapređenju sistema lokalne samouprave, saopšteno je iz Ministarstva javne uprave.
Potpisivanju su prisustvovali izvjestioci Kongresa za Crnu Goru Cecília Friderics Mađarska, PfE i Sören Schumacher, Njemačka, SOC/G/PD, kao i generalni sekretar Zajednice opština Crne Gore, Mišela Manojlović.
“Mapa puta predstavlja okvir za sprovođenje preporuka Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Savjeta Evrope, sadržanih u Preporuci 506 (2024), i potvrdu posvećenosti Crne Gore daljem unapređenju lokalne autonomije, decentralizacije i partnerskog odnosa između centralnog i lokalnog nivoa vlasti. Dokumentom su utvrđene konkretne aktivnosti, njihovi nosioci i okvirni rokovi za realizaciju preporuka, uz uvažavanje reformskih procesa koje Vlada Crne Gore i Ministarstvo javne uprave već sprovode”, navode iz MJU.
Poseban fokus, kako kažu, stavljen je na uspostavljanje sistemskog procesa decentralizacije, jačanje funkcionalne i finansijske autonomije opština, unapređenje sistema nadzora i institucionalizovanje konsultacija između državnih i lokalnih vlasti.
„Potpisivanje Mape puta je prekretnica u reformi lokalne samouprave. Preporuke Savjeta Evrope pretvaramo u sistemska rješenja i postepenu decentralizaciju - za opštine koje su istinski servis građana. U susret predstojećem predsjedavanju Crne Gore Komitetom ministara Savjeta Evrope, naša vizija nije deklarativna - mi evropske vrijednosti potvrđujemo konkretnim djelima i jačanjem lokalne demokratije. Evropa se gradi na lokalnom nivou“, poručio je Dukaj.
Reformski pravci prepoznati su, kažu iz MJU, i u novom Zakonu o lokalnoj samoupravi, kojim se stvaraju normativne pretpostavke za postepenu i odgovornu decentralizaciju. Zakon predviđa proširivanje nadležnosti opština u skladu sa ispunjavanjem zakonskih kriterijuma, uz obezbjeđivanje odgovarajućeg modela finansiranja prenesenih poslova.
“Predviđeno je i uspostavljanje Savjeta za lokalnu samoupravu, kao institucionalnog mehanizma saradnje i dijaloga, kao i operativnih tematskih mreža koje će omogućiti stručnu saradnju, razmjenu iskustava i koordinisano djelovanje državnih i lokalnih organa”, stoji u saopštenju.
Dalje aktivnosti, dodaju, biće usmjerene i na održivo finansiranje lokalne samouprave, jačanje administrativnih i kadrovskih kapaciteta opština, unapređenje konsultativnih mehanizama i veće uključivanje građana u kreiranje lokalnih politika i procese odlučivanja.
Crna Gora je šesta zemlja koja je potpisala Mapu puta sa Kongresom. Potpisivanjem se završava postmonitoring dijalog i otvara nova faza saradnje, usmjerena na konkretno sprovođenje preporuka i dalje usklađivanje lokalne samouprave sa evropskim standardima.
„ Napredak u punoj primjeni Evropske povelje o lokalnoj samoupravi podržaće Crnu Goru i na njenom putu ka evropskim integracijama . Kongres ostaje spreman da nastavi saradnju sa Crnom Gorom kroz dijalog, razmjenu iskustava i stručnu podršku u sprovođenju Mape puta“, poručila je Helgesen.
Mapa puta predstavlja osnov za nastavak dijaloga sa Kongresom i praćenje realizacije preporuka, sa ciljem razvoja funkcionalnog i održivog sistema lokalne samouprave, zasnovanog na evropskim principima lokalne demokratije.
