Kabinet predsjednika države Jakova Milatovića je saopšto da je uprkos jasnim i argumentovanim upozorenjima o neustavnom i nezakonitom djelovanju, Skupština ponovo usvojila Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o statusu potomaka dinastije Petrović Njegoš.
„Umjesto zaštite Dvorca na Kruševcu kao dijela kulturne baštine Crne Gore i odgovornog upravljanja državnom imovinom, ponovo svjedočimo njenom krčmljenju i prevođenju javnog dobra u privatni interes. Građani su poslanicima dali mandat da štite javni interes i državnu imovinu, a ne da je, dijele i preusmjeravaju u privatne ruke“, poručili su oni.
Podsjećaju da je Milatović „prethodno vratio ovaj zakon Skupštini na ponovno odlučivanje, jasno ukazujući da se njime dvorac Kruševac sa pripadajućim zemljištem nezakonito iz državne prebacuje u privatnu svojinu“.
„Riječ je o više od 1.000 kvadratnih metara objekata u kojima je smješten Muzej savremene umjetnosti Crne Gore i gotovo 35.000 kvadratnih metara zemljišta koje čini park u centru Podgorice. To je zaštićena kulturna baština, ključni javni prostor i državna imovina višemilionske vrijednosti koja pripada svim građanima Crne Gore“, istakli su iz Kabineta predsjednika dražve.
Napominju da Ustav obavezuje državu da štiti kulturnu baštinu te podsjećaju da član 42 Zakona o zaštiti kulturnih dobara izričito i nedvosmisleno zabranjuje otuđenje nepokretnog kulturnog dobra u državnoj svojini.
„Park u kojem se igraju naša djeca nije i ne može postati ničije privatno vlasništvo. Muzej, park i zaštićeno kulturno dobro moraju ostati trajno dostupni građanima Podgorice i cijele Crne Gore. Zato će predsjednik Milatović Ustavnom sudu podnijeti inicijativu za ocjenu saglasnosti ovog zakona sa Ustavom Crne Gore i zatražiti obustavu izvršenja osporenih odredbi do donošenja odluke Ustavnog suda“, poručili su oni.
Kabinet predsjednika države upozorava kako se usvojenim zakonskim rješenjima, posebno odredbama člana 2 predloženog zakona, kojima se dvorac „Kruševac” u Podgorici sa pripadajućim zemljištem prenosi u privatnu svojinu potomaka dinastije Petrović Njegoš, direktno se krše temeljne ustavne norme, sistemski zakoni i međunarodni standardi.
„Ustav Crne Gore u članu 78 stav 2 izričito propisuje da država štiti prirodnu i kulturnu baštinu. Dvorac „Kruševac” u Podgorici, sa pripadajućim kompleksom i parkovskom površinom, predstavlja nepokretno kulturno dobro od izuzetnog istorijskog i kulturnog značaja za Crnu Goru, u kojem su decenijama unazad smještene i javne institucije kulture, poput Muzeja savremene umjetnosti. Prenošenje ovakvog dobra u privatnu svojinu predstavlja direktan udar na ustavnu dužnost države da očuva, zaštiti i održi kulturnu baštinu u javnom interesu“, ističu.
Dodaju i da je odredbom člana 42 stav 1 Zakona o zaštiti kulturnih dobara propisano da se nepokretno kulturno dobro u državnoj svojini ne može otuđiti.
„Donošenje zakona kojim se ova imperativna zakonska norma derogira za konkretan slučaj stvara opasan pravni presedan, narušava pravnu sigurnost i urušava hijerarhiju pravnih propisa u državi“, istakli su iz Kabineta predsjednika države.
Ukazuju i da je u ustavnopravnoj analizi ovog predloga nužno uzeti u obzir praksu Evropskog suda za ljudska prava, koji dosljedno zauzima stav da države imaju široko polje slobodne procjene u definisanju ekonomske, socijalne i kulturne politike, kao i u zaštiti istorijskog i kulturnog nasljeđa.
„Evropska konvencija ne garantuje apsolutno niti bezuslovno pravo na povraćaj ili sticanje istorijske imovine, naročito ukoliko to direktno ugrožava javni interes, opštu dostupnost kulturnih dobara i ustavnu obavezu države da upravlja dobrima od opšteg značaja. U sudskoj praksi, javni interes institucija i građana da slobodno uživaju u kulturnoj baštini ima apsolutnu prevagu nad ekskluzivnim privatnim pretenzijama, te država ima ne samo pravo, već i pozitivnu obavezu da spriječi otuđenje nacionalnog blaga. Proizvoljno i parcijalno mijenjanje vlasništva nad državnim dobrima najvišeg ranga urušava vladavinu prava i otvara opasan presedan pravne nesigurnosti“, zaključuje se u saopštenju Kabineta predsjednika države Jakova Milatovića.
