Vučinić je prije nekoliko mjeseci Savjetu za odbranu i bezbjednost predložio da se pomoćniku ministra za materijalne resurse, Rifetu Kosovcu i zamjeniku načelnika Generalštaba Zoranu Lazareviću dodijeli generalski čin. Za čin komodora, Vučinić je predložio aktuelnog komandanta Mornarice, Rajka Bulatovića.
Prema pisanju Vijesti, nijedan od predloženih kandidata za unaprjeđenje ne ispunajava zakonske uslove – Lazarević i Bulatović nemaju postavljenje, odnosno formacijsko mjesto za generalski/admiralski čin, dok Kosovac nema ni potrebnu vojnu školu.
Pošto nijesu ispunjeni zakonski uslovi, Vučinić je tražio vanredno unaprjeđenje, što je predviđeno zakonom, ali samo kada se radi o vanrednim zaslugama za odbranu zemlje, mada i tada važe isti uslovi u smislu potrebne škole i postavljenja.
Predsjednik Crne Gore, Filip Vujanović i premijer Igor Lukšić u novembu su potpisali unaprjeđenje Kosovca i Lazarevića, ali je tada Krivokapić tražio dodatne informacije o tim posebnim zaslugama za odbranu, zbog kojih bi te oficire trebalo unaprijediti u generale.