Centar za građansko obrazovanje (CGO) zaključuje da je slučaj nezakonitog angažovanja demonstratora na Fakultetu političkih nauka Univerziteta Crne Gore (FPN UCG) u zimskom semestru studijske 2025/2026. godine, na koji je u više navrata javno ukazivano, okončan istekom angažmana, bez ispravke utvrđenih nezakonitosti i bez ikakve odgovornosti, kazala je viša pravna savjetnica te NVO, Snežana Kaluđerović.
"Dokumentacija koju je CGO pribavio putem zahtjeva za slobodan pristup informacijama potvrđuje da sporna odluka nije poništena, obustavljena, izmijenjena, niti stavljena van snage. Iako je CGO dekanu FPN-a, prof. dr Borisu Vukićeviću, uputio Inicijativu za obustavu izvršenja sporne odluke, nema naznaka da je bilo koji organ UCG-a ili FPN-a preispitao odgovornost članova Komisije ili rukovodstva FPN-a zbog postupanja koje je CGO ranije argumentovano označio kao protivpravnoY", navodi Kaluđerović.
Drugim riječima, kako kaže Kaluđerović, umjesto institucionalne reakcije i ispravke nezakonitosti, izabran je model ćutanja i čekanja da sporni angažman sam istekne.
"Odluka donešena uz bitne povrede postupka i pogrešnu primjenu materijalnog prava, koja iz tih razloga nije mogla proizvoditi pravno dejstvo, nije otklonjena iz pravnog poretka, već je sprovedena do kraja, bez ikakvih posljedica po one koji su je donijeli i omogućili njeno izvršenje", poručuje Kaluđerović.
CGO podsjeća da je izbor demonstratora sproveden suprotno Odluci rektora UCG-a, kao jedinom važećem pravnom osnovu, čije je i njegov autoritet uzdrman, primjenom nepropisanih kriterijuma karakterističnih za izbor saradnika u nastavi i prihvatanjem kao podobnog lica koje nema status studenta.
"Time je institut demonstratora zloupotrijebljen i faktički izjednačen sa saradnikom u nastavi, dok je studentima uskraćen ravnopravan pristup poziciji koja je, po svojoj prirodi i svrsi, namijenjena upravo njima", ukazuje Kaluđerović.
Kada institucija prekrši sopstvena pravila, a potom odbije da ispravi ishod takvog postupanja i samo sačeka da nezakoniti angažman istekne, šalje poruku da se, poručuje Kaluđerović, propisi mogu zaobići bez ikakvih posljedica.
"Na taj način nezakonitost se ne sankcioniše, već normalizuje i pretvara u obrazac koji budući donosioci odluka mogu koristiti kad god žele da zaobiđu propisane kriterijume"; kaže Kaluđerović.
Time se, isitče članica CGO, relativizuje značaj važećih pravila, otvara prostor za proizvoljna i interesno motivisana imenovanja, podriva povjerenje u zakonitost akademskih procedura i narušavaju načela pravne sigurnosti, jednakog tretmana i odgovornosti.
"CGO poziva rektora UCG i rukovodstvo Univerziteta da obezbijede da se ovakve prakse više ne ponavljaju, te da se angažovanje demonstratora ubuduće dosljedno sprovodi u skladu sa važećim aktima i propisanim kriterijumima. Istovremeno, očekujemo da nadležni organi UCG-a utvrde odgovornost svih koji su omogućili sporni izbor i njegovo sprovođenje do kraja, kako bi se zaštitili zakonitost, integritet i kredibilitet najveće visokoškolske ustanove u Crnoj Gori", zaključila je Kaluđerović.
