Crnogorska delegacija učestvovala je u radu 51. zasijedanja Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Savjeta Evrope, održanog od 27. do 29. oktobra u Strazburu. U delegaciji su bili šefica delegacije i predsjednica SO Ulcinj Ivana Popović, predsjednik Opštine Budva Nikola Jovanović, predsjednik Opštine Berane Đole Lutovac, generalna sekretarka Zajednice opština Crne Gore Mišela Manojlović i pomoćnica generalne sekretarke Milica Radojičić.
Na zasijedanju su govorili Jovanović i Popović, koji su ukazali na značaj stabilnog finansiranja opština, veće samostalnosti u upravljanju lokalnim resursima i održivog odgovora na izazove prekomjernog turizma i depopulacije.
"Jovanović je u raspravi „Cijena kriza: Finansiranje otpornosti lokalnih zajednica“ istakao da opštine mogu odgovoriti na posljedice kriza samo ako imaju stabilne izvore prihoda i mogućnost dugoročnog planiranja", saopšteno je iz Zajednice opština.
Govoreći o iskustvu Budve, naglasio je potrebu snažnije finansijske samostalnosti lokalnih samouprava i većih ovlašćenja u upravljanju resursima od kojih zavisi njihov razvoj.
"Posebno je izdvojio inicijativu šest primorskih opština za izmjene zakonskog okvira kojim se uređuje upravljanje morskim dobrom, kako bi lokalne vlasti imale veću ulogu u upravljanju obalnim područjem, uz očuvanje regulatorne i nadzorne uloge države.
Ukazao je da bi prihodi ostvareni korišćenjem obalnog područja trebalo u većoj mjeri da budu usmjereni u lokalnu infrastrukturu, javne usluge i unapređenje uslova života građana", navode iz Zajednice opština.
Jovanović je upozorio i na moguće smanjenje dijela poreskih prihoda opština usljed najavljenih izmjena sistema finansiranja od januara 2027. godine. Naglasio je da takve reforme zahtijevaju suštinsko uključivanje lokalnih samouprava i prethodnu procjenu posljedica.
"Finansijska održivost lokalnih samouprava mora biti polazna osnova svake takve reforme“, poručio je Jovanović.
Popović je u raspravi o prekomjernom turizmu i depopulaciji ukazala na dva razvojna izazova Crne Gore: rastući pritisak na infrastrukturu, javne prostore i životnu sredinu na primorju i istovremeni odlazak stanovništva, posebno mladih, iz drugih djelova države.
"Govoreći iz perspektive Ulcinja, istakla je da turistički razvoj mora biti usklađen sa zaštitom životne sredine, očuvanjem identiteta lokalnih zajednica i kvalitetom života građana tokom cijele godine.
Naglasila je da su za stvaranje uslova u kojima mladi žele da ostanu, rade i grade budućnost neophodni snažne lokalne institucije, jasne nadležnosti, odgovarajući resursi i djelotvorna saradnja državnih i lokalnih vlasti", navode iz Zajednice opština.
Popović je poručila da evropska integracija Crne Gore podrazumijeva jačanje demokratskih institucija, poštovanje različitosti i bolji kvalitet života građana, uz ravnomjerniji razvoj svih lokalnih zajednica.
Tokom 51. zasijedanja Kongresa razmatrani su i prioriteti rada za period 2026–2031, zaštita lokalne demokratije, sprečavanje korupcije, primjena Evropske povelje o lokalnoj samoupravi i jačanje otpornosti lokalnih i regionalnih vlasti.
