Kako se navodi, on je fotografisan kako pije pivo na ulici.
Kamera ga je uhvatila dok je stajao ispred jednog hotela sa još tri osobe.
Herbert je rekao da je bio uvjeren da se ponaša "u okvirima zakona", prenosi BBC.
Policija je kaznila gradonačelnika sa 1.652 australijaska dolara (1.043 američka dolara).
Na fotografiji koju je snimio jedan prolaznik, vidi se kako gradonačelnik žudno pije pivo iz flaše, stojeći pored svog službenog automobila.
Nekoliko sati prije nego što je fotografija nastala, Herbert je u video-snimku koji je podijelilo Gradsko veće pozvao sugrađane da ostanu kod kuća.