Crna Gora ove 2026. godine obilježava dvije decenije otkako se razdvojila od Srbije i obnovila svoju nezavisnost. Narednog 5. juna po prvi put će biti domaćin Samita EU – Zapadni Balkan. Upravo na isti datum, ali 2017. godine, ova republika sa 600.000 stanovnika pristupila je NATO-u. Samit se smatra strateški važnim za budućnost proširenja Evropske unije i označiće naredni korak ka pristupanju Crne Gore, koje se očekuje 2028. godine, piše španski Elmundo.
Ministarka evropskih poslova ove zemlje, Maida Gorčević, u intervjuu za španski Elmondo kazala je da je uvjerena da će integracija Crne Gore poslužiti kao most za ostale zemlje Zapadnog Balkana koje imaju isti cilj.
"Za naše građane ne postoji plan B. Naš jedini cilj je pristupanje", poručuje Gorčević.
Kako protiču ovi intenzivni mjeseci rada u procesu pristupanja EU?
Gorčević: Mi smo najnaprednija zemlja kandidat i u posljednjim mjesecima dali smo snažan zamah našem evropskom putu. Sproveli smo brojne reforme koje su omogućile značajan iskorak, kako za Crnu Goru, tako i za sam proces proširenja. Možemo biti veoma ponosni na plan da do kraja ove godine zatvorimo sva preostala pregovaračka poglavlja. Time bismo 2028. godine mogli postati 28. država članica.
Koji su glavni izazovi u pregovorima?
Gorčević: Možda su najteže upravo reforme, jer ih nije uvijek lako objasniti građanima, pošto često nijesu politički popularne. Iako oko 80% stanovništva vidi Crnu Goru kao narednu članicu EU, pred nama je još mnogo posla. Srećom, motivacija unutar Vlade je veoma dobra. Reforme su ključne za pristupanje EU i pomoći će nam da izgradimo snažnije institucije i budemo spremni za integraciju.
Zašto su Francuska i Hrvatska pokazale određene rezerve?
Gorčević: Kada je riječ o Francuskoj, to je povezano sa strukturnim reformama unutar same EU i budućnošću politike proširenja. Važno je da unutrašnje reforme EU i pregovori sa zemljama kandidatima napreduju paralelno, kako bi se međusobno dopunjavali. Za Crnu Goru to predstavlja dodatni podsticaj da ostane čvrsto posvećena reformama i konkretnim rezultatima.
Što se tiče Hrvatske, postoje otvorena bilateralna pitanja koja, kao dobri susjedi i saveznici, želimo da riješimo prije ulaska u EU. Hrvatska je jedan od naših najbližih partnera unutar Unije, pa će rješavanje tih pitanja potvrditi da smo pouzdan partner. Ne bih rekla da ove države imaju rezerve, već da su njihovi pristupi različiti: Francuska je fokusirana na unutrašnje promjene u EU, dok Hrvatska snažno podržava naš ulazak, ali želi da se prethodno zatvore otvorena pitanja.
Šta očekujete od Samita EU – Zapadni Balkan 5. juna u Tivtu?
Gorčević: Održava se u simboličnoj godini za nas, jer obilježavamo 20 godina nezavisnosti. To je prilika da predstavimo rezultate koje smo ostvarili na evropskom putu i dodatno ojačamo političku podršku za naredne korake. Takođe, to je šansa da pokažemo napredak Crne Gore i potvrdimo evropsku perspektivu, kako za našu zemlju, tako i za cijeli Zapadni Balkan. Uvjereni smo da Crna Gora može biti most između regiona i Evropske unije. Ovaj događaj neće biti samo prilika da se predstavimo, već i da učvrstimo podršku država članica našem napretku.
Sam naziv vaše partije (Evropa sad!) ukazuje na jasno proevropsko opredjeljenje. Kakva su vaša očekivanja kada postanete 28. članica EU?
Gorčević: Naša vizija je potpuno jasna: Crna Gora kao punopravna članica EU koja doprinosi zajednici ravnopravnih država zasnovanoj na demokratiji, vladavini prava i zajedničkom prosperitetu. Za naše građane ne postoji plan B. Jedini cilj je članstvo, jer ono znači jače institucije, više prilika i bolji kvalitet života. Moja partija, PES, teži pridruživanju Evropskoj narodnoj partiji (EPP). Mi smo proevropski političari spremni da damo sve za dobrobit građana Crne Gore.
Šta Vas lično motiviše da budete snažan zagovornik evropskih integracija?
Gorčević: Moje uvjerenje proizilazi iz toga što EU vidim kao najuspješniji projekat mira i saradnje u modernoj istoriji. Zasnovana je na vrijednostima koje su važne i za Crnu Goru: demokratiji, vladavini prava i poštovanju ljudskih prava. Rad na pristupanju EU nije samo politički cilj, već obaveza da našim građanima obezbijedimo stabilnu, demokratsku i prosperitetnu budućnost. Dolazeći iz tradicionalne crnogorske porodice i društva, ovo doživljavam i kao ličnu misiju — ne samo za svoju djecu, već i za buduće generacije mladih u Crnoj Gori. Želim da im ostavimo državu koja će biti naredna članica EU: modernu, demokratsku, stabilniju i prosperitetniju Crnu Goru.
Vi ste pravnica i ekspertkinja za ljudska prava i manjine. Šta vam je vaše iskustvo donijelo u ulozi ministarke evropskih poslova?
Gorčević: Pristupanje EU predstavlja složenu pravnu transformaciju koja definiše prava i obaveze budućih država članica. Moje obrazovanje mi je u velikoj mjeri pomoglo da ovom procesu pristupim sa čvrstim razumijevanjem institucija, pravnog okvira i same Unije. Veći dio onoga što radimo tokom pregovora odnosi se ne samo na razumijevanje, već i na prenošenje i primjenu pravne tekovine EU u zakonodavstvo Crne Gore. To mi je omogućilo da poseban naglasak stavim na zaštitu osnovnih prava, jer su to najvažnija poglavlja koja treba zatvoriti. Za mene je to bio način da shvatim šta slijedi — sva prava i obaveze koje će moja zemlja preuzeti kao članica EU.
Nedavno je Fon der Lajen ponovo potvrdila posvećenost Brisela proširenju ka Istoku i Zapadnom Balkanu kao "bezbjednosnom imperativu“. Kako ste doživjeli njene riječi?
Gorčević: Evropska unija nije samo politički, već i strateški projekat. Ako pogledamo geopolitičku situaciju, integracija Zapadnog Balkana doprinosi stabilnijoj, sigurnijoj i otpornijoj Evropi, jer Zapadni Balkan prirodno pripada Evropi. To je za nas od ključnog značaja, jer kao lider u procesu želimo da svi u regionu postanu dio EU. Međutim, to takođe znači da se zalažemo za pristup zasnovan na zaslugama, odnosno tzv. princip „regate“, pri čemu ćemo biti most između Balkana i same Unije.
Šta mislite da će se desiti sa ostatkom Balkana?
Gorčević: Njihova budućnost je, bez sumnje, u Evropskoj uniji — to je ključno za stabilnost i bezbjednost, ne samo našeg regiona, već i same Unije i cijele Evrope. Smatram da je Plan rasta bio veoma dobar potez, kao i postepena integracija, poput nedavnog pristupanja Crne Gore SEPA (Jedinstvenom području plaćanja u eurima). Takođe, smanjenje troškova rominga i uvođenje tzv. „zelenih traka“ koje olakšavaju transport robe sa EU predstavljaju važne inicijative. Sve to omogućava građanima Zapadnog Balkana da počnu osjećati koristi integracije i prije formalnog članstva.
S obzirom na globalne geopolitičke promjene kojima svjedočimo, smatrate li da Evropa treba da bude još snažnija?
Gorčević: Apsolutno. Snažnija i ujedinjenija Evropa je ujedno i otpornija Evropa. U trenutnom političkom kontekstu, jačanje ekonomskih subjekata, institucija i strateških kapaciteta biće ključno za zaštitu evropskih vrijednosti i obezbjeđivanje stabilnijeg kontinenta. Za nas, kao članicu NATO-a, to je takođe od suštinskog značaja kada govorimo o miru koji svi želimo da postignemo što je prije moguće. Zato smatram da je proširenje toliko važno i da mora biti među najvišim prioritetima država članica.
Mogu li ratovi poput onog u Ukrajini ili na Bliskom istoku uticati na vaš put?
Gorčević: Integracija je naš strateški prioritet jer direktno koristi našim građanima. Istovremeno, globalni konflikti nas podsjećaju koliko je važna snažna Evropa. To takođe znači da moramo imati više međusobnog povjerenja i dodatno ojačati unutrašnju saradnju. Nije riječ samo o članstvu u NATO-u, već i o članstvu u EU, jer samo snažnija i šira Unija može odgovoriti na aktuelne i buduće izazove. Ako se osvrnemo na nedavne događaje — od krize izazvane pandemijom kovida, preko ruske agresije na Ukrajinu, pa do aktuelnog sukoba na Bliskom istoku — jasno je da samo jača EU može ojačati svaku pojedinačnu državu, ali i cijelu Uniju.
Šta biste poručili državama članicama EU?
Gorčević: Iskreno, vjerujem da Crna Gora nije samo zemlja koja predvodi u procesu pristupanja, već i država koja već živi evropske vrijednosti. Mi smo članica NATO-a i u potpunosti smo usklađeni sa Zajedničkom vanjskom i bezbjednosnom politikom EU. Ne želimo da budemo nova članica samo formalno, već da napravimo stvarnu razliku kroz pozitivan pristup. Crna Gora je kredibilan partner koji već djeluje u skladu sa evropskim pravilima. Smatram da smo, kako za Španiju, tako i za ostale države članice, saveznik u unapređenju zakonodavstva EU i rješavanju izazova sa kojima se suočava ne samo Evropa, već i cijeli svijet.
