Odlukom su propisane sve pojedinosti koje se tiču funkcionisanja mjesnih zajednica, ali i njihovog osnivanja, pripajanja i izdvajanja.
Između ostalog, propisano je i na koji način se može osnovati nova mjesna zajednica podjelom postojeće ili spajanjem dvije.
Kako bi se to dogodilo, mora biti održan zbor građana na kojem je obavezno glasanje najmanje 30 odsto punoljetnih stanovnika u mjesnim zajednicama do 500 stanovnika, 20 odsto u MZ koje imaju od 500 do 1.000 stanovnika, 10 procenata u onima od 1.000 do 5.000 stanovnika, te minimum pet odsto tamo gdje je više od 5.000 građana.