Društvo

Izdato 27 preporuka

DRI: Uslovno i negativno mišljenje za MUP, utvrđeni brojni nedostaci

Revizijom finansijskog izvještaja i pravilnosti poslovanja Ministarstva unutrašnjih poslova za 2025. godinu utvrđeni su nedostaci u oblasti budžetskog planiranja i evidentiranja izdataka, upravljanja ljudskim resursima, upravljanja imovinom i funkcionisanja sistema unutrašnjih kontrola.

DRI: Uslovno i negativno mišljenje za MUP, utvrđeni brojni nedostaci Foto: MUP
Portal AnalitikaIzvor

To je saopšteno iz DRI, nakon revizije Godišnjeg finansijskog izvještaja i pravilnosti poslovanja Ministarstva unutrašnjih poslova za 2025. godinu.

Stoga je izraženo uslovno mišljenje u okviru finansijske revizije na Godišnji finansijski izvještaj Ministarstva unutrašnjih poslova za 2025. godinu i negativno mišljenje u okviru revizije pravilnosti na usklađenost poslovanja sa propisima.

"Utvrđene su nepravilnosti u evidentiranju pojedinih izdataka, uključujući troškove izrade softvera, operativnog lizinga i izdatke za smještaj i ishranu policijskih službenika angažovanih van stalnog mjesta rada. Ministarstvu je preporučeno da planiranje, izvršavanje i evidentiranje ovih izdataka uskladi sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa", naveli su oni.

Kako su dodali, u oblasti programskog budžeta utvrđeno je da za dio programa i potprograma nijesu definisani indikatori učinka, dok postojeći indikatori pretežno mjere obim aktivnosti, a ne rezultate i efekte njihovog sprovođenja. Preporučeno je uspostavljanje indikatora koji omogućavaju mjerenje ostvarenja ciljeva programa i potprograma.

"Revizijom upravljanja ljudskim resursima utvrđeni su brojni nedostaci u vođenju personalnih dosijea i kadrovskih evidencija, neusaglašenost podataka o radnom stažu, neuređeno ostvarivanje prava na staž osiguranja sa uvećanim trajanjem, neizrada nacrta kadrovskog plana, kao i činjenica da značajan broj zaposlenih nije raspoređen u skladu sa važećim Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji. Takođe je utvrđeno da Ministarstvo nije uspostavilo sistem organizacije i sprovođenja posebnog ispita za rad u policijskom zvanju. Preporuke su usmjerene na ažuriranje kadrovskih evidencija i uspostavljanje normativnih i organizacionih pretpostavki za ispunjavanje propisanih uslova za rad u policijskom zvanju", dodali su oni.

Utvrđeno je, dalje dodaju iz DRI, da su ugovori o djelu zaključivani za obavljanje redovnih i sistematizovanih poslova iz nadležnosti Ministarstva, što nije u skladu sa propisima kojima se uređuje radni odnos državnih službenika i namještenika.

"Pored toga, za isplate po osnovu ugovora o djelu nijesu podnošeni obrasci IOPPD. Ministarstvu je preporučeno da za sistematizovane poslove koristi odgovarajuće oblike zapošljavanja", navode oni.

Kako dalje ističu, upravljanju imovinom utvrđeno je da evidencije osnovnih sredstava i nepokretnosti nijesu potpune i pouzdane, da popis nije obuhvatio svu pokretnu imovinu, kao i da se u knjigovodstvu iskazuje značajna vrijednost u potpunosti amortizovane imovine.

"Preporučeno je usklađivanje knjigovodstvenih evidencija sa stvarnim stanjem, evidentiranje sve imovine koju Ministarstvo koristi i sprovođenje procjene amortizovane imovine. Revizijom sistema unutrašnjih kontrola utvrđeno je da Ministarstvo nije usvojilo Politiku upravljanja rizicima niti internu proceduru za upravljanje rizicima, da nije uspostavilo sistem za prijem i postupanje po prijavama nepravilnosti u skladu sa važećim propisima, te da ne postoji jedinstvena centralna evidencija internih akata. Takođe je utvrđeno da novozaposleni službenici u najvećem broju slučajeva nijesu potpisivali izjave o poštovanju etičkih kodeksa. Preporuke su usmjerene na uspostavljanje cjelovitog sistema upravljanja rizicima, jačanje kontrolnog okruženja i unapređenje internih procedura", saopštili su iz DRI.

Otud, MUP-u je izdato 27 preporuka.

"U cilju unaprjeđenja poslovanja subjekta revizije, nadležni Kolegijum Državne revizorske institucije izdao je 27 preporuka Ministarstvu unutrašnjih poslova, za koje treba da, do 29. septembra 2026. godine, izradi i dostavi Državnoj revizorskoj instituciji plan aktivnosti za realizaciju preporuka i do 29. marta 2027. godine, izvijesti DRI o preduzetim radnjama po izrađenim i dostavljenim preporukama", zaključuju oni.

O reviziji se izjasnio nadležni Kolegijum DRI u sastavu dr Branislav Radulović (rukovodilac) i dr Milan Dabović.

Portal Analitika