Crna Gora je, kako je Evropska komisija ocijenila u ovogodišnjem izvještaju, postigla napredak u oblastima poljoprivrede i bezbjednosti hrane, ali ne i u trećem poglavlju agrara – ribarstvu.
Iz Brisela traže da se napravi plan usklađivanja zakona sa akijem, savjetuju da se počne tražiti najbolji model rješavanja otpada životinjskog porijekla i ukazuju na nedostatak administrativnih kapaciteta.
Pregovarač za tri poglavlja iz oblasti agrara i pomoćnica ministra poljoprivrede Danijela Stolica kazala je da je EK ovim dokumentom potvrdila da nijesu blokirani pregovori za poglavlje 11 – Poljoprivreda i ruralni razvoj, kako se spekulisalo u pojedinim medijima.
- Nije se radilo o blokadi pregovora, već smo u analitičkom izvještaju EK, koji je stigao neposredno prije izvještaja o napretku, dobili mjerilo, odnosno kriterijum koji treba da ispunimo u daljem procesu pridruživanja. To je izrada strategije, odnosno akcionog plana usklađivanja nacionalnog zakonodavstva sa akijem – objasnila je Danijela Stolica, nakon predstavljanja izvještaja u Briselu u srijedu.
U Izvještaju EK notirano je da je na početnom nivou usklađenost sa EU u oblasti direktnih plaćanja poljoprivrednicima.
Danijela Stolica je objasnila da se direktna plaćanja u EU dosta razlikuju od onoga što Crna Gora primjenjuje na nacionalnom nivou, te da još nijesmo obavezni da potpuno usaglasimo tu oblast.
- Još nemamo uspostavljen sistem kontrole neophodan za direktna plaćanja kakva će biti kada uđemo u EU. Ne bi bilo dobro da odmah usaglasimo direktna plaćanja i iz razloga zaštite nacionalnih interesa, jer bi većina naših farmera ostala bez plaćanja. Mnogi ne bi ostvarili pravo po EU pravilima – kazala je Stolica, dodajući da će crnogorskim poljoprivrednicima u EU biti dostupna mnogo veća sredstva.
To ne znači, kako je dodala, da u Ministarstvu poljoprivrede i ruralnog razvoja ne rade na postepenoj pripremi proizvođača za pravila koja će važiti u EU.
Prema njenim riječima, EK je navela i napredak u oblasti politike ruralnog razvoja, koji se posebno odnosi na projekat MIDAS, ali i izgradnju administrativnih kapaciteta, kroz formiranje sektora za plaćanje i upravljačko tijelo, kao preduslova za korišćenje evropskih fondova za ruralni razvoj.
- Svi projekti koji će se kasnije implementirati iz evropskih fondova su najvažniji u pretpristupnom periodu, jer se tako farmeri pripremaju za pravila koja važe u EU – istakla je Danijela Stolica.
Ona je dodala da je napredak ostvaren i u oblasti politike kvaliteta, koja se odnosi na zaštitu geografskih oznaka, ali da je EK ukazala da se mora raditi na primjeni ovog zakona.
U poglavlju 12 (Bezbjednost hrane, veterinarska i fitosanitarna politika), koje je jedno od najzahtjevnijih u procesu pristupanja EU, Crnoj Gori, kako ističe Danijela Stolica, trebaju ogromna finansijska sredstva, kako bi se ispunili standardi i crnogorski proizvodi našli na evropskom tržištu.
- Prema mišljenju EK, zabilježili smo napredak, a fokus onoga što treba da uradimo stavlja se na rješavanje problema nusproizvoda životinjskog porijekla. U narednim godinama moramo da pronađemo najpovoljnije rješenje za neškodljivo odlaganje nusproizvoda (otpada) životinjskog porijekla. EK očekuje naš plan – kazala je Stolica, dodajući da je riječ o skupom projektu – 10 miliona eura.
EK je primijetila i napredak u usvajanju zakonodavstva, a Danijela Stolica pojašnjava da se radi na strategiji prenošenja legislative.
- Problem su nam administrativni kapaciteti. Nemamo brojčano dovoljno ljudi, ali ni kadrova. Deficitarni smo, posebno, sa veterinarima – kazala je pomoćnica ministra poljoprivrede.
U oblasti ribarstva Crna Gora nije zabilježila napredak. EK je posebno notirala nedovoljan broj zaposlenih u administraciji.
- Imamo samo četiri zaposlena u jedinici za ribarstvo Ministarstva poljoprivrede. Neizvodljivo je da toliko ljudi ,,osvoji“ obimnu regulativu EU u oblasti ribarstva – kazala je Danijela Stolica.
I to što Crna Gora ima samo tri ribarska inspektora, prema njenim riječima, bilo je iznenađenje za predstavnike EK.
- Više puta su nas pitali da li smo pogriješili u navođenju broja inspektora, s obzirom da je urađen znatan broj kontrola – kazala je Stolica.
Ona je najavila da će u narednom periodu intenzivnije raditi na jačanju kadrova i zapošljavanju ljudi koji mogu kvalitetno pokrivati sektor ribarstva.
Iz EK su, prema riječima pomoćnice ministra za poljoprivredu, više puta postavljali pitanje ko blokira usvajanje novog zakona o organskoj proizvodnji, s obzirom da je iz Ministarstva poljoprivrede ,,izašao“ u junu 2012. godine.
- Taj zakon, čiji je prijedlog usaglašen sa evropskom regulativom, još se nalazi u skupštinskoj proceduri. Prošao je sve skupštinske odbore, a mi u Ministarstvu ne znamo zašto se ne usvaja – kazala je pomoćnica ministra poljoprivrede.
Izvor:Pobjeda.me
