Crnogorska vlast je kao strateški uslov privrednog razvoja Crne Gore zacrtala borbu protiv bespravne gradnje koja devastira najvažniji crnogorski resurs – prostor. Građevinska mafija odavno je napala na Crnogorsko primorje, sada je na udaru i sjever Crne Gore.
Zato je država pokušala da djeluje promjenom propisa kojima se žestoko kažnjavaju počinioci divlje gradnje. Prema odredbama novog Krivičnog zakonika, ko protivno propisima o izgradnji objekata, planiranju i uređenju prostora počne građenje bez pribavljene građevinske dozvole ili gradi objekat suprotno izdatoj građevinskoj dozvoli i tehničkoj dokumentaciji, biće kažnjen zatvorom od šest mjeseci do pet godina.
Podaci kojima raspolaže Portal Analitika govore, međutim, da je borba protiv divlje gradnje ostala mrtvo slovo na papiru, ponajviše zahvaljujući začuđujuće letargičnom odnosu crnogorskog tužilaštva.
Osim već pominjanih 140 krivičnih prijava Inspekcije zaštite prostora, prema informacijama iz Ministarstva uređenja prostora još stotinjak prijava za bespravnu gradnju podnijeli su samostalno crnogorski građani. Takođe, i građevinska inspekcija podnijela je oko 30 krivičnih prijava, i to većinom protiv pravnih lica kojima je zakonom predviđena novčana kazna pa čak i oduzimanje dozvole za rad.
U Ministarstvu uređenja prostora nijesu imali informaciju koliko je krivičnih prijava procesuirano, a prema saznanjima Portala Analitika, nadležni sudovi su procesuirali svega tridesetak prijava, ali niko još nije - pravosnažno osuđen.
Da li se poštuje Memorandum?: U cilju bolje primjene zakonona, krajem septembra potpisan je "Memorandum o saradnji u sprečavanju, otkrivanju i gonjenju izvršilaca krivičnih djela protiv životne sredine". Memorandum su potpisali Ministarstvo uređenja prostora, Ministarstvo pravde, Vrhovni državni tužilac i Uprava policije. Broj procesuiranih slučajeva jasno ukazuje da se sporazum ne poštuje.
Iz Ministarstva uređenja prostora je saopšteno da je od početka ove godine srušeno 40 nelegalno sagrađenih objekata, uz napomenu da jedno rušenje košta do 50.000 eura, a da troškove snosi investitor, kažu u Ministarstvu.
Poseban problem predstavlja činjenica, da je u Inspekciji zapošljeno svega pet inspektora, iako je sistematizacijom predviđeno 12 mjesta."Više puta je raspisivan konkurs, ali se prijavljivao nedovoljan broj lica ili lica koja ne ispunjavaju uslova", žale se u Ministarstvu.
Lakše do građevinske dozvole: Novim Zakonom o izgradnji objekata pojednostavljeno je izdavanje građevinske dozvole koja se dobija 15 dana od momenta podnošenja potpunog zahtjeva. Prema propisu, investitor je dužan da počne da gradi u roku od dvije godine od dana izdavanja građevinske dozvole. Ako investitor ne počne radove u roku, prestaje mu pravo gradnje po izdatoj dozvoli.
Shodno istom propisu, ko suprotno propisima o izgradnji objekata, planiranju i uređenju prostora priključi ili dozvoli da se na tehničku infrastrukturu priključi gradilište ili objekat u izgradnji, za koji nije izdata građevinska dozvola, biće kažnjen zatvorom od tri mjeseca do tri godine.
"Bespravna gradnja posebno se prepoznaje na prostorima koji nijesu "pokriveni" planovima, tako da proističe neophodna i hitna potreba donošenja prostornih planova", zaključuju u Ministarstvu uređenja prostora.
P.Zečević
