Toj odluci prethodila je višesatna rasprava na Skupštini i sjednica Odbora za politički sistem na kojoj su predstavnici opozicije i SDP-a prihvatili amandmane koji bi Petnjici i Golubovcima omogućili da prerastu u opštine. Za Vladu i DPS svi amandmani SDP-a i opozicije bili su neprihvatljivi, a osim SDP-a amandmane su podnijeli SNP i Bošnjačka stranka
Kako je saopšteno, status opštine nije bio sporan ni za Tuzi i Gusinje, ali su amandmani vraćeni na doradu zbog nepreciznosti.
U ime predlagača pomoćnik ministra unutrašnjih poslova Dragan Pejanović je kazao da je Vlada donijela odluku da Predlog zakona o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore povuče iz procedure, zbog kako je naveo, velikog broja amandmana.
Na usvajanje novog Zakona o teritorijalnoj organizaciji već čekaju zahtjevi za formiranje bar četiri nove opštine: Petnjice na području sadašnje opštine Berane, Gusinja kod Plava, i Malesije i Zete kod Podgorice. Predstavnici vlasti ocijenili su ranije da predložena rješenja "idu u susret" područjima koja smatraju da mogu da budu samostalne opštine, dok opozicija smatra da propisani uslovi sprječavaju formiranje novih opština.
Posljednja opština osnovana u Crnoj Gori je Andrijevica, prije dvadeset godina.
