Inicijativa predsjednika države Jakova Milatovića za ustavno utvrđivanje prava na neradnu nedjelju i dane državnih praznika zasnovana je na potrebi jačanja pravne sigurnosti, socijalne pravde i dugoročne stabilnosti društva. Istovremeno, riječ je o jedinom dugoročno održivom rješenju koje ima uporište u Ustavu.
To je ocijenila savjetnica predsjednika države za održivi razvoj Olivera Vukajlović.
Kako kaže, predložena dopuna člana 64 Ustava Crne Gore ima za cilj uspostavljanje opšteg pravila prema kojem zaposleni ne rade nedjeljom, kao ni u dane državnih i drugih praznika.
"Istovremeno, jasno je predviđena mogućnost da se zakonom propišu izuzeci u djelatnostima u kojima je rad neophodan radi zaštite javnog interesa. Time se ne “zaustavlja ekonomija“, već se uvodi ustavni okvir koji omogućava balans između prava zaposlenih i potreba privrede, uz veću predvidivost i stabilnost poslovnog ambijenta", navodi Vukajlović.
27Kao važno naglašava da je inicijativa za promjenu Ustava pokrenuta nakon odluke Ustavnog suda kojom je ukinut postojeći zakonski model neradne nedjelje, upravo zbog nedostatka adekvatnog ustavnog uporišta.
"U tom kontekstu, predsjednik je smatrao svojom institucionalnom obavezom da predloži rješenje koje će spriječiti pravnu nesigurnost i ponavljanje istih dilema u budućnosti. Inicijativa ni na koji način ne dovodi u pitanje ulogu Socijalnog savjeta, niti značaj socijalnog dijaloga. Naprotiv, otvorena i argumentovana rasprava svih socijalnih partnera je neophodna kako bi se, kroz zakonodavni okvir, precizno uredili izuzeci i osigurala dosljedna i pravedna primjena ustavnog principa. Upravo kroz taj dijalog moguće je doći do rješenja koja će uvažiti specifičnosti pojedinih djelatnosti", kaže savjetnica predsjednika.
Predloženo rješenje, prema njenim riječima, ima uporište i u praksi pojedinih država Evropske unije, poput Njemačke, u kojoj su, kako navodi, nedjelja i državni praznici ustavno prepoznati kao dani odmora, uz jasno propisane izuzetke u djelatnostima od posebnog javnog interesa.
"Predsjednik Crne Gore i njegov Kabinet ostaju čvrsto posvećeni dijalogu sa svim relevantnim akterima, uz uvjerenje da je upravo predloženo rješenje ono koje istovremeno štiti dostojanstvo rada, porodični život zaposlenih i dugoročnu održivost crnogorske ekonomije. Iz tih razloga, rasprava o ovoj temi treba da se vodi odgovorno i argumentovano, sa ciljem jačanja ustavnosti, društvene kohezije i zaštite dugoročnog javnog interesa", zaključuje se u saopštenju savjetnice Vukajlović.
