On je, kao član Savjeta AZLP, izdejstvovao preporuku te agencije za učešće NVO Građanska alijansa na konkursu kod Ministarstva javne uprave „Javna uprava dostupna svima“ (Transparentna javna uprava), iako je u isto vrijeme bio angažovan za ekspertske usluge u toj NVO.
To je utvrdila Agencija za sprečavanje korupcije ispitivanjem istinitosti navoda iz prijave koju su dobili 20. oktobra.
ASK je nakon sprovedenog postupka provjere istinitosti navoda sadržanih u prijavi, te ocjene svih činjenica i okolnosti utvrdila ugrožavanje javnog interesa koje upućuje na postojanje korupcije vezano za postupanje pojedinih članova Savjeta AZLP.
U prijavi, koju je ASK dobila, navodi se da je Vujičić, kao član Savjeta AZLP, uticao na druge članove Savjeta, pribavio preporuku da bi Građanska alijansa aplicirala na konkurse koje objavljuje Ministarstvo javne uprave.
U prijavi ASK-u je navedeno da je Vujičić ujedno i zamjenik programskog direktora Građanske alijanse.
Izjašnjenje AZLP
ASK je tri dana nakon što je primila prijavu zatražila izjašnjenje i dokumentaciju od AZLP.
Zoran Vujičić je u izjavi naveo da je Savjet AZLP donio odluku da pruži podršku Građanskoj alijansi i dostavio zapisnik sjednice od 27. jula, kojom je on predsjedavao, a član sjednice je bio i Muhamed Gjokaj.
ASK je ispitivanjem istinitosti prijave utvrdila da je taj javni konkurs raspisan 24. jula ove godine te da je jedan od uslova konkursa bio i dostavljanje preporuke.
AZLP je u izjašnjenju od 31.10.2023. godine i od 23.11.2023. godine navela da su uvidom u postojeću dokumentaciju utvrdili da je data jedna preporuka za NVO Građanska alijansa radi učešća u projektu „Transparentna javna uprava“, čiju sadržinu je AZLP-u putem imejla 27.7.2023. godine dostavila Građanska alijansa, a po prethodnom dogovoru sa članom Savjeta Zoranom Vujičićem, koju je potpisao po ovlašćenju član Savjeta Muhamed Gjokaj.
Naveli su i da ne postoje memorandumi, deklaracije kao ni ugovori o pružanju bilo koje podrške koji su sklopljeni između AZLP-a i NVO Građanska alijansa.
Vujičić je u izjavi ASK-u naveo da je 31.7.2022. godine potpisao sporazumni prestanak radnog odnosa sa Građanskom alijansom.
Ipak, iako Vujičić više ne radi u Građanskoj alijansi, uvidom u potvrdu AZLP od 6.7.2023. godine, ASK je utvrdio da je zaposlen kao član Savjeta sa mandatom od pet godina, te da mu je izdata potvrda radi ekspertske usluge za NVO Građanska alijansa.
Činjenice ispitnog postupka
Uvidom u cjelokupnu dostavljenu dokumentaciju kao i izjašnjenje, ASK je utvrdila da je NVO Građanska alijansa aplicirala za projekat, da je Vujičić bio zaposlen u toj NVO, te da je dobio potvrdu od AZLP, u kojoj je član Savjeta, da radi kao konsultant u NVO Građanska alijansa. Utvrđeno je da je Savjet AZLP-a čiji je član Zoran Vujičić na sjednici održanoj 27.7.2023 dao preporuku Građanskoj alijansi, koju je po ovlašćenju potpisao Muhamed Gjokaj.
- Preporuka je nastala na osnovu dogovora između Zorana Vujičića i koordinatora programa ljudskih prava i pravde Građanske alijanse, što je nesporno utvrđeno uvidom u imejl od 27. jula. Imajući u vidu utvrđeno činjenično stanje, te ocjenu dokaza pojedinačno i u njihovoj međusobnoj povezanosti ASK je utvrdila da u postupku koji j pokrenula po prijavi postoji ugrožavanje javnog interesa koje upućuje na postojanje korupcije jer je Zoran Vujičić kao član Savjeta Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama u cilju sticanja lične koristi učestvovao na sjednici održanoj 27.7.2023.godine u postupku odlučivanja davanja preporuke NVO Građanska alijansa, a da pritom AZLP nikada nije ostvarila poslovnu saradnju sa NVO Građanska alijansa, iz kojeg razloga preporuka nije ni mogla biti data – navodi se u mišljenju ASK.
Ističu da je Zoran Vujičić kao član Savjeta AZLP morao istaći svoju povezanost sa NVO Građanska alijansa, jer je tamo bio zaposlen i ima trenutno potvrdu da radi ekspertske usluge za NVO Građanska alijansa.
- Zbog toga se morao izuzeti u postupku odlučivanja koja se odnose na tu NVO – zaključila je ASK u svom mišljenju.
Preporuke i obaveze
ASK je preporučila Agenciji za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama da ubuduće u svim slučajevima u kojima sumnja da može doći do sukoba interesa, član Savjeta koji posumnja u sukob interesa da izjavu o postojanju privatnog interesa, a da Savjet AZLP-a od ASK-a zatraži mišljenje o postojanju sukoba interesa.
ASK je obavezao AZLP da u skladu sa članom 53 Zakona o sprečavanju korupcije, u roku od 30 dana od dana prijema ovog Mišljenja, dostavi Izvještaj o preduzetim radnjama u odnosu na navedene preporuke.
Šta je sve ugrožavanje javnog interesa
Prema zakonskoj regulativi, ugrožavanje javnog interesa podrazumijeva povredu propisa, etičkih pravila ili mogućnost nastanka takve povrede koja je izazvala, izaziva ili prijeti da izazove opasnost po život, zdravlje i bezbjednost ljudi i životne sredine, povredu ljudskih prava ili materijalnu i nematerijalnu štetu po državu ili pravno i fizičko lice, kao i radnju koja ima za cilj da se za takvu povredu ne sazna, dok integritet predstavlja zakonito, nezavisno, nepristrasno, odgovorno i transparentno vršenje poslova kojim javni funkcioneri i drugi zaposleni u organu vlasti čuvaju svoj ugled i ugled organa vlasti, obezbjeđuju povjerenje građana u vršenju javnih funkcija i rad organa vlasti i otklanjaju sumnju u mogućnost nastanka i razvoja korupcije.
