Politika

Poslanici i predstavnici nevladinog sektora raspravljali o izmjenama Zakona o izboru odbornika i poslanika

Koprivica: Ako se izbori u jednom danu održe tek 2027, to će biti masovno kršenje izbornog prava

Sednica skupštinskog Odbora za sveobuhvatnu izbornu reformu održana je danas. Na njoj je prvi put predstavljen nacrt izmjena Zakona o izboru odbornika i poslanika. 

Koprivica: Ako se izbori u jednom danu održe tek 2027, to će biti masovno kršenje izbornog prava Foto: PA
Portal AnalitikaIzvor

Poslanici i predstavnici nevladinog sektora usaglasili su se o neophodnosti održavanja svih lokalnih izbora u jednom danu. Ipak, bilo je razmimoilaženja o izboru tačnog datuma kada će se to prvi put i desiti. 

Takođe, pojedini poslanici skrenuli su pažnju da određene odredbe nacrta izmjena predviđaju velike kazne za, kako su kazali, trivijalne procese.

"Prostiremo crveni tepih Crnoj Gori"

Poslanik PES-a Vasilije Čarapić je podsjetio da je preporuka za objedinjavanje svih lokalnih izbora u jednom danu najkonzistentnija preporuka koju su dobijali iz Brisela.

„Našli smo mehanizam da uvedemo stabilni izborni kalendar. Time se postiže politička stabilnost na lokalnom nivou. Time se lokalne teme drže lokalnim“, rekao je Čarapić.

On je istakao da na ovaj način izlazimo iz konstantnog izbornog ciklusa.

„Lideri partija bi trebalo da donesu odluku o datumu kada će se održati prvi izbori u jednom danu“, rekao je Čarapić. 

On je kazao da je to par excellence političko pitanje za koje, kako je naveo, se nada da će biti dogovoreno u narednim danima. 

„Efekti koje će ovo proizvesti po meni su istorijski. Prostiremo crveni tepih Crnoj Gori da 2028. pristupi Evropskoj uniji“, naglasio je Čarapić. 

Ne spajati parlamentarne izbore s lokalnim

Poslanik Evropskog saveza Nikola Zirojević je kazao kako smatra da su određene kazne predviđene izmjenama Zakona pretjerane.

„Mislim da su prestroge“, dodao je on. 

On je podržao odluku da se lokalni izbori održe u jednom danu, ali je mišljenja da tada ne bi trebalo održati i parlamentarne.

„Time bismo skrajnuli sve lokalne teme u drugi plan“, upozorio je Zirojević. 

Naveo je i kako bi broj članova Opštinskih izbornih komisija trebao biti veći od tri jer, kako je istakao, „tu ima puno posla“.

Bolje riješiti pitanje garantovanih mandata

Poslanik BS-a Admir Adrović saglasio se sa mišljenjem Zirojevića da parlamentarne izbore ne bi trebalo spajati s lokalnim te da su prestroge kazne za neke, kako je kazao, trivijalne procese.

Nikola Camaj iz Albanskog foruma je kazao da su im izmjene Zakona prihvatljive liše djela o izboru poslanika manjina gdje, kako je rekao, smatra da ima prostora za bolja rješenja.

„Za Albance i druge manjine je veoma bitno da imaju garantovane mandate“, istakao je on. 

Camaja je podržao i poslanik Hrvatske građanske inicijative Adrijan Vuksanović, koji je podsjetio da je potpredsjednik Sabora Hrvatske dugo bio predstavnik italijanske manjine.

Profesorica Nikoleta Đukanović je skrenula pažnju da se od kandidata za članstvo u izbornim komisijama zahtjeva isuviše veliki stepen znanja pravnih normi, koji, kako je navela, formalno ne bi mogli zadovoljiti ni mnogi istaknuti politikolozi u Crnoj Gori. 

Dragan Koprivica iz nevladine organizacije CDT je poručio da izborna reforma zaista mora biti sveobuhvatna. 

„Birački spisak je srce izborne reforme. Nemojmo to da zaboravimo“, poručio je on.

"Presedan koji može biti opasan za našu demokratiju"

Koprivica je rekao da ga zabrinjava kako je odrađeno pitanje lokalnih izbora u jednom danu.

„Između tog važnog cilja i realizacije ispriječili su se partijski interesi“, rekao je on.

Napominje da postojeće rješenje za izbore 2027. podrazumijeva veliko produženje mandata i time „masovno kršenje izbornog prava za 240.000 građana“. 

„Ovim možemo da napravimo presedan koji može da bude veoma opasan za našu demokratiju“, upozorio je on.

Podsjetio je i da nijesu usvojeni prateći zakoni kako bi se dogovorene izborne reforme do kraja sprovele. 

Pozvao je poslanike da o predloženim izmjenama traže mišljenje Venecijanske komisije.

„Bolje da ga tražimo mi nego neko drugi“, rekao je on.

"Ovo se radi jednom"

Poslanik Vasilije Čarapić je kazao kako niko ne pominje da će mandati pojedinih lokalnih samouprava biti skraćeni.

„Biće skraćeni mandati u Podgorici, Nikšiću i još nekoliko opština. To nije mala žrtva lokalne demokratije“, ocijenio je on.

Poenta je, tvrdi Čarapić, da se pravi balans između izbora i mogućnosti. 

„Ovo se radi jednom zbog mehanizma koji je temelj lokalne demokratije u Evropi“, rekao je on. 

Dodao je kako dok se ne riješi pitanje lokalnih izbora ne može da se radi na decentralizaciji. 

Koprivica je kazao kako pitanje datuma nije samo političko već i stručno.

"Pitanje datuma nije samo političko"

Koprivica je kazao kako pitanje datuma nije samo političko već i stručno.

„Ovdje se radi o suspendovanju ključne stavke u Ustavu. Građani imaju pravo da biraju i budu birani“, istakao je on.

Ponovio je poziv da se traži mišljenje Venecijanske komisije.

„Kada ga dobijemo, implementiramo u zakon i nijedan nam sud ne može ništa. Ne košta nas da sačekamo dva mjeseca“, naveo je Koprivica. 

"Nemamo garanciju da se produženje neće ponoviti"

Poslanik Čarapić je podsjetio kako Ustav ne definiše koliko traje mandat lokalne samouprave. 

„Imamo potpunu slobodu da odredimo njegovu dužinu. Ne možemo govoriti o povredi biračkog prava ako možemo trajanje mandata da odredimo zakonom“, tvrdi on.

Dodaje kako nije neuobičajena praksa da mandat lokalne samouprave u Crnoj Gori traje duže nego je predviđeno. 

„To da ispričate građaninu Cetinja koji je na izbore trebao da izađe ove godine, a moći će tek 2027. je apsolutno uskraćivanje izbornog prava“, rekao je Koprivica.

Istakao je kako najviše brine kako nemamo garancije da se ovo neće ponoviti.

„Šuškalo se o spajanju parlamentarnih izbora s lokalnim što bi produžilo mandat ovom parlamentu“, rekao je Koprivica. 

"Došlo smi do nečega što je bilo nezamislivo"

Profesor Zlatko Vujović je kazao da ukoliko se pripremljeni tekst zakona usvoji, to bi predstavljalo „ogromnu reformu“.

„Došlo smi do nečega što je bilo nezamislivo u Crnoj Gori, da imamo ovoliko širok konsenzus“, rekao je on.

Napominje kako se trećina zakona sastoji od kaznenih odredbi.


Portal Analitika