Crna hronika

Osumnjičeni za nelegalnu gradnju i zloupotrebu službenog položaja

Uhapšeni Čedomir Popović i Vladislav Velaš

Službenici Odjeljenja bezbjednosti Herceg Novi su danas, nakon sprovedenih opsežnih mjera i radnji u okviru izviđajnog postupka, u tijesnoj saradnji sa Osnovnim državnim tužilaštvom u Herceg Novom, realizovali koordinisanu aktivnost usmjerenu na otkrivanje krivičnih djela nelegalne gradnje, zaštitu životne sredine i očuvanje kulturne baštine. 

Popović i Velaš Foto: Printscreen
Popović i Velaš
Portal AnalitikaIzvor

Tom prilikom lišena su slobode dva lica, dok su podnijete četiri krivične prijave protiv fizičkih i pravnih lica zbog sumnje da su izvršili ukupno šest krivičnih djela.

Slobode su lišeni Čedomir Popović iz Podgorice, osnivač i izvršni direktor privrednog društva „Carine“ d.o.o. Podgorica, zbog sumnje da je kao odgovorno lice izvršio krivično djelo građenje objekta bez prijave i dokumentacije za građenje, kao i Vladislav Velaš, sekretar Sekretarijata za urbanizam i građevinsku inspekciju, zbog sumnje da je izvršio krivično djelo zloupotreba službenog položaja. Krivičnom prijavom obuhvaćeno je i pravno lice „Carine“ d.o.o. Podgorica.

Sumnja se da je Popović, u svojstvu investitora, započeo i izvodio radove na izgradnji turističkih kompleksa i hotela u Kumboru, Đenovićima i Baošićima, kao i radove na uređenju kupališta, bez ispunjenih zakonskih uslova, suprotno izdatim rješenjima o zabrani građenja i bez propisane tehničke dokumentacije. Takođe, utvrđeno je da su na više objekata u grubim radovima prekoračeni dozvoljeni gabariti i spratnost.

Inspekcijskim nadzorom izvršenim 20. marta 2026. godine konstatovano je da je na predmetnim lokacijama izgrađeno više objekata u grubim građevinskim radovima, te da su, uprkos izrečenim zabranama, radovi nastavljeni.

Sumnja da je Popović suprotno Zakonu o planiranju prostora i izgradnji objekata, započeo izgradnju prve i druge faze turističkog rizorta - hotela sa pet zvjezdica na katastarskim parcelama u Kumboru i Đenovićima, kao i izgradnju objekata u Baošićima, iako za navedene radove nijesu bili ispunjeni zakonski uslovi, te da je nastavio izvođenje radova i nakon donošenja rješenja o zabrani građenja.

Prilikom inspekcijskog nadzora utvrđeno je da su investitor „Carine“ DOO i izvođač radova „Piles Construction Company“ DOO na predmetnoj lokaciji izgradili sedam objekata u grubim građevinskim radovima, u okviru tri zone turističkog kompleksa, pri čemu je na više objekata prekoračena dozvoljena spratnost i etaža.

Takođe, utvrđeno je da je prijavljeni, Popović u svojstvu odgovornog lica, započeo i drugu fazu izgradnje turističkog rizorta – hotela sa pet zvjezdica, izvođenjem pripremnih radova, iako za iste nijesu bili ispunjeni zakonski uslovi. 

Takođe, Popović se stavlja na teret da je izvodio radove na uređenju kupališta u Baošićima suprotno rješenju nadležnog organa za zaštitu kulturnih dobara, kojim je naložena obustava radova do izrade konzervatorskog projekta i pribavljanja potrebne dokumentacije i saglasnosti.

Kontrolama na terenu utvrđeno je da su radovi nastavljeni, uključujući nasipanje obale, armiranje, betoniranje i druge građevinske zahvate, čime je došlo do zauzimanja dijela akvatorijuma Bokokotorskog zaliva i narušavanja prirodnog ambijenta, na području koje predstavlja dio zaštićene zone prirodnog i kulturno-istorijskog područja Kotora, upisanog na UNESCO listu svjetske baštine.

U ovoj akcije je lišen slobode i Vladislav Velaš, protiv kojeg je podnijeta krivična prijava zbog sumnje da je, u svojstvu službenog lica – sekretara Sekretarijata za urbanizam i građevinsku inspekciju Opštine Herceg Novi, zloupotrebom službenog položaja i prekoračenjem ovlašćenja, donio rješenje o izdavanju građevinske dozvole za uređenje kupališta u Baošićima, u zahvatu Prostornog plana posebne namjene za obalno područje Crne Gore.

Postoji osnovana sumnja da je navedena dozvola izdata nezakonito, jer nijesu bili ispunjeni zakonom propisani uslovi, odnosno nedostajala je obavezna dokumentacija. Na taj način je, kako se sumnja, omogućio investitoru sticanje protivpravne imovinske koristi, na štetu javnog interesa i kulturne baštine Crne Gore.

Velaš je, kako se sumnja, svjesno zanemario dostavljene konzervatorske uslove, iako je sa njihovim postojanjem bilo upoznato, uključujući i Ugovor o zakupu morskog dobra. U postupku odlučivanja po zahtjevu za izdavanje građevinske dozvole bio je dužan da pribavi potrebne saglasnosti, mišljenja i druge dokaze u skladu sa posebnim propisima, konkretno Zakonom o zaštiti kulturnih dobara, što nije učinio.

Popović i Velaš će uz krivičnu prijavu biti sprovedena u zakonskom roku nadležnom tužilaštvu na dalje postupanje.

Portal Analitika