Lokalna uprava nema kadar da samostalno formira agenciju koja će izraditi planska dokumenta

Rožaje: Sa susjednim opštinama pregovaraju o osnivanju zajedničkog preduzeća

Zakonom je predviđeno da preduzeće koje će izrađivati dokumenta mora imati glavnog i još četiri planera. Takav stručni kadar deficitaran je ne samo na sjeveru nego na nivou države. Razmatramo incijativu za formiranje zajedničkog privrednog društva sa opštinama Bijelo Polje, Berane, Plav, Petnjica i Gusinje – kazali su iz rožajske lokalne uprave 

Rožaje: Sa susjednim opštinama pregovaraju o osnivanju zajedničkog preduzeća Foto: Opština Rožaje
PobjedaIzvor

Opština Rožaje je odmah po stupanju na snagu Zakona o uređenju prostora pristupila analizi i pripremi primjene obaveza koje proističu iz njega. Otvorila je pitanje na Zajednici opština Crne Gore kao i na stručnim kolegijumima koje organizuje predsjednik opštine, po čijem je nalogu pripremljen Nacrt odluke o osnivanju privrednog društva za izradu planske dokumentacije, ali to još nije urađeno zbog nedostatka kadrovskih kapaciteta (planera) prema uslovima koji su propisani zakonom – saopšteno je Pobjedi iz rožajske lokalne samouprave.

Prema Zakonu o uređenju prostora, koji je na snagu stupio u martu, opštine su obavezne da u roku od 60 dana osnuju privredno društvo koje će izraditi lokalna planska dokumenta - prostorno-urbanistički plan, lokalni plan detaljne regulacije i urbanistički projekat.

Stroga pravila

Ta firma mora imati odgovornog i još četiri planera. Precizirano je da odgovorni planer može biti prostorni planer, odnosno arhitekta, koji ima najmanje VII-1 nivo kvalifikacije obrazovanja, najmanje deset godina radnog iskustva na poslovima prostornog, odnosno urbanističkog planiranja, položen stručni ispit i da je upisan u registar Komore arhitekata. Ostali planeri treba da imaju najmanje pet godina radnog iskustva dok su ostali uslovi isti kao kod glavnog planera. Data je mogućnost da se više opština udruži – osnuje zajedničko preduzeće.

U Rožajama razmatraju tu mogućnost.

– Na sastancima sa predstavnicima susjednih opština - Bijelo Polje, Berane, Plav, Petnjica i Gusinje – razmatrano je ovo pitanje a povodom incijative za uspostavljanje saradnje kroz formiranje zajedničkog privrednog društva - kazali su iz rožajske opštine koja ima glavnog gradskog arhitektu kao i pet zaposlenih arhitekata u organima lokalne uprave

Ističu kako treba imati u vidu činjenicu da na cijelom sjeveru Crne Gore, ali i na nivou države, postoji deficit usko stručnog kadra koji bi mogao na adekvatan način da odgovori izazovu - izradi kvalitetne planske dokumentacije.

Od lokalnih planskih dokumenata koji su na snazi opština ima: Prostorno-urbanistički plan (PUP), detaljne urbanističke planove (DUP) ,,Ibarac“, ,,Suho Polje“, ,,Centar“, ,,Centar II“, ,,Bandžovo brdo“ faza I, ,,Bandžovo brdo“ faza II, ,,Industrijska zona Zeleni“, izmjene i dopune (dio industrijske zone), lokalne studije lokacije (LSL) ,,Hajla i Štedim“, ,,Rasadnik“, ,,Pogled“, ,, Benzinska pumpa Skerepača“, ,,Jela“, ,,Poslovni centar Aldi“ i ,,Benzinska stanica Đuranovića luke“.

– Od tih planskih dokumenata veliki dio je potrebno izmijeniti i uskladiti, poštujući pravila struke, te uslove koji odgovaraju stvarnom stanju na terenu kao i potrebe za novim sadržajima, jer je većina planske dokumentacije zastarjela iz razloga što se u periodu od njihovog donošenja do danas izgradio veliki broj objekata, kako stambenih tako i ostalih namjena – kazali su iz lokalne samouprave.

Izmjene PUP-a

U toku je donošenje izmjena i dopuna Prostorno-urbanističkog plana Rožaja. Kažu da će taj dokument u velikoj mjeri stvoriti uslove kako za legalizaciju bespravno izgrađenih tako i za izgradnju novih objekata.

– Trenutno bi bilo od velike koristi što prije usvojiti započete izmjene i dopune Prostorno urbanističkog plana opštine Rožaje, kao i Izmjene i dopune ,,Industrijske zone Zeleni“ čiji obrađivač je Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine. Takođe je neophodno uraditi izmjene i dopune detaljnih urbanističkih planova ,,Ibarac“ i „Suho Polje“' – kažu iz lokalne uprave.

Za osam godina nije izrađen ni jedan planski dokument

Zakon o uređenju prostora lokalnim samoupravama vraća u nadležnost upravljanje prostorom. U rožajskoj lokalnoj upravi ocjenjuju da je decentralizacija dobro rješenje.

– Prethodno zakonsko rješenje koje je centralizovalo izradu planske dokumentacije imalo je za posljedicu da opština Rožaje nije dobila ni jedan planski dokument još od 2017. godine. To je uticalo da lokalna uprava nije mogla obezbijediti planske preduslove za valorizaciju određenih sadržaja i lokaliteta, posebno u oblasti razvoja turizma, stanovanja, infrastrukture itd. Takođe, nije se moglo na adekvatan način odgovoriti zainteresovanim korisnicima prostora kao ni realizaciji strateških razvojnih planova opštine Rožaje. Opština je zbog nedostatka kvalitetne planske dokumentacije prepoznala potrebu za decentralizacijom ove oblasti. Svjesni izazova koji proističu iz nove zakonske regulative, spremni smo da u saradnji sa resornim ministarstvom i drugim zainteresovanim stranama stvorimo pretpostavke da se u narednom periodu odredbe zakona primjenjuju u punom obimu imajući u vidu značaj i razvojnu komponentu planske dokumentacije – kazali su iz lokalne uprave.

Portal Analitika