Više od 307.000 eura iz državnog budžeta opredijeljeno je za adaptaciju poslovnog prostora Skupštine Crne Gore, ali je, više od sedam mjeseci nakon potpisivanja ugovora, objekat i dalje zapušten, bez ijednog vidljivog traga da su radovi uopšte počeli.
Posao je dobila nikšićka kompanija "LD Gradnja", čiji je nezvanični vlasnik Veljko Nikolić, vlasnik kompanije "Stambeno d.o.o.", dok je ista poslovna grupacija u međuvremenu dobila i niz višemilionskih državnih poslova – od adaptacije Tehničkih fakulteta vrijedne 11 miliona eura do projekata na Budvanskoj rivijeri, koje su pratili sporovi oko kvaliteta radova, dodatnih ugovora i probijanja rokova.
Slučaj neotpočete adaptacije objekta Skupštine zato otvara mnogo šire pitanje - da li država kontroliše kako se troši novac poreskih obveznika ili se milionski poslovi povjeravaju istim izvođačima uprkos kašnjenjima, kontroverzama i brojnim otvorenim pitanjima o realizaciji prethodnih investicija?
Skupština im dala posao, radova nema
Kompanija "LD Gradnja" iz Nikšića, koja se dovodi u vezu sa Veljkom Nikolićem, vlasnikom kompanije "Stambeno d.o.o.", dobila je od Skupštine Crne Gore posao vrijedan 307.998 eura sa PDV-om za adaptaciju nekadašnjeg lokala "And 1", pored zgrade Radio-televizije Crne Gore.
Iako je ugovorom, potpisanim 3. decembra prošle godine, bilo predviđeno da radovi budu završeni u roku od 90 dana, objekat više od sedam mjeseci nakon potpisivanja ugovora stoji potpuno netaknut i zapušten. Istovremeno, riječ je o kompaniji koja je u posljednjih nekoliko godina dobila i niz višemilionskih državnih poslova, zbog čega se otvara pitanje odgovornosti, načina dodjele poslova i kontrole realizacije investicija koje se finansiraju novcem građana.
Na papiru riječ je o uredno sprovedenoj javnoj nabavci. U stvarnosti, objekat koji bi trebalo da bude renoviran mjesecima stoji oronuo i netaknut, dok su svi rokovi predviđeni ugovorom odavno probijeni.
Rok od 90 dana odavno istekao, teren zarastao u korov
Predmet ugovora između naručioca - Skupštine Crne Gore i izvođača "LD Gradnja", sa podugovaračima, nikšićkim firmama "Ramel" i "Ening", u koji je Portal ETV imao uvid, jeste "Investiciono održavanje - radovi i opremanje poslovnih prostora za međunarodnu saradnju i organizaciju događaja", upravo u objektu nekadašnjeg "And 1".
Ugovorom je definisano da se izvođač obavezuje da radove izvede u roku koji ne može biti duži od 90 dana od dana zaključenja ugovora. Budući da je ugovor potpisan 3. decembra 2025. godine, a da je Izvještaj o realizaciji ugovora o javnoj nabavci sačinjen 31. marta ove godine, jasno je da radovi nijesu započeti ni u ugovorenom roku od 90 dana, niti znatno kasnije.
Stanje na terenu dodatno potvrđuje takav zaključak.
Prostor oko objekta zarastao je u travu i rastinje, što ukazuje da nijesu izvedeni čak ni pripremni radovi kojima bi se omogućio prilaz radnicima i građevinskoj mehanizaciji. Za sada postoje samo renderi i idejna rješenja, kao dio tenderske dokumentacije, koja prikazuju kako bi prizemlje i sprat budućeg skupštinskog prostora za međunarodnu saradnju i organizaciju događaja trebalo da izgledaju nakon završetka radova.
Dok se za projekat izdvajaju stotine hiljada eura novca građana, iz svega navedenog proizlazi krajnje neodgovoran odnos prema preuzetim ugovornim obavezama.
Ista firma, isti problemi
Međutim, ovo nije prvi put da crnogorska javnost sluša o probijanju rokova, pitanjima kvaliteta izvedenih radova i kašnjenjima na projektima koje izvodi "LD Gradnja", zajedno sa podugovaračima sa kojima često nastupa na zajedničkim poslovima.
Vasnik kompanije "Stambeno d.o.o." Nikšić koji se pominje kao nezvanični vlasnik kompanije "LD Gradnja d.o.o." Veljko Nikolić, nekadašnji je član SDP-a i u kumovskim vezama sa funkcionerom PES-a, a izvori Portala ETV upozoravaju da te veze koristi u poslovanju i dobijanju poslova.
Veze, milionski poslovi i otvorena pitanja
Ista kompanija je, od dolaska Pokreta Evropa sad na čelo Ministarstva javnih radova, dobila i posao izvođenja radova na Tehničkim fakultetima vrijedan 11 miliona eura, uz specifične zahtjeve za reference za koje se tvrdi da ih je mogao ispuniti samo jedan ponuđač.
Zanimljivo je i da se prostorije nikšićkog odbora Pokreta Evropa sad nalaze u poslovnoj zgradi na Starom pazarištu, iza Hotela Onogošt, koja je u vlasništvu kompanije "Stambeno d.o.o.", dok je upravo ta firma bila izvođač radova na tom objektu.
Posebno bi trebalo ispitati vrijednost radova na adaptaciji bolničke kuhinje Opšte bolnice Nikšić, gdje je izvođač bila "LD Gradnja", kao i razloge zbog kojih Ministarstvo javnih radova nije objavilo, prema našim saznanjima, vrijednost novog aneksa ugovora na CEJN-u, iako je to obaveza propisana Zakonom o javnim nabavkama.
Prethodno potpisani aneksi objavljeni su na sajtu, a zadnji, prema dostupnoj dokumentaciji, potpisan je u februaru kada je upravo produžen rok za završetak radova i on je bio 1. april ove godine. S obzirom da je status tendera i dalje “u toku”, postavlja se pitanje kada će biti završena adaptacija pomenute kuhinje. Pritom, troškovi su se uvećali poslednjim aneksom, I sa 713.900 eura sa PDV-om, došli smo na 828.543 eura sa PDV-om.
Takođe, potrebno je utvrditi da li je ugrađena oprema predviđena revidovanim glavnim projektom.
Budvanska rivijera kao upozorenje
Isti izvođač bio je angažovan i na rekonstrukciji i unapređenju kapaciteta Budvanske rivijere, projektu vrijednom 13,5 miliona eura, a potom i na adaptaciji Tehničkih fakulteta, vrijednoj 11 miliona eura.
Uvidom u postupak broj 97056 na CEJN-u, koji se odnosi na adaptaciju Tehničkih fakulteta, može se vidjeti da je ugovor zaključen sa kompanijom "Stambeno d.o.o." Nikšić
Postavlja se pitanje da li će rezultat na Tehničkim fakultetima biti isti kao na Budvanskoj rivijeri, gdje je, prema ranijim medijskim navodima, po sobi utrošeno oko 42.000 eura.
Portal Standard je 17. februara 2026. godine objavio tekst o investiciji od 13,5 miliona eura, navodeći probleme poput prokišnjavanja soba i izvođenja pretežno kozmetičkih zahvata. Potom je 8. juna 2026. godine objavljena i izjava Radulovića u kojoj je ocijenjeno da je aktuelni menadžment uništio Budvansku rivijeru.
Dodatno je zanimljivo da je istom izvođaču naknadno povjereno i godišnje tekuće održavanje hotela Budvanske rivijere za 2023, 2024, 2025. i 2026. godinu, uključujući Hotel Palas i još dva objekta, u vrijednosti od oko 200.000 eura. Pored toga, 18. marta 2024. godine zaključen je i dodatni ugovor vrijedan 49.000 eura za popravku plafona u Hotelu Palas, iako bi takvi radovi, prema prirodi posla, trebalo da budu obuhvaćeni ugovorom o tekućem održavanju, a ne dodatno ugovarani. Svi ugovori dostupni su u dokumentaciji javnih nabavki na sajtu Budvanske rivijere.
Može li isti izvođač garantovati kvalitet novih investicija?
S obzirom na to da je zgrada Tehničkih fakulteta bila predmet više inspekcijskih nadzora, o čemu je javnost obaviještena kroz tekstove portala Vijesti od 10. maja, 27. maja i 3. juna 2026. godine, nameće se pitanje da li je pomenuti izvođač sposoban da kvalitetno realizuje ovako zahtjevne projekat.
