„Skupštini je prestao mandat i ona ne može da usvaja zakone. Ova vrsta zakonodavne aktivnosti Skupštine kojoj je prestao mandat predstavlja jednu vrstu zloupotrebe, odnosno prekoračenja ovlašćenja u cilju ostvarivanja političke koristi“, ocijenio je za Portal Analitika advokat Veselin Radulović.
Upozorava da zakoni koje bi usvojila Skupština kojoj je prestao mandat ne bi bili u skladu s Ustavom.
„Vidjeli smo da te zakone odlazeći predsjednik Đukanović ne proglašava, a i novoizabrani predsjednik Milatović je najavio da to neće činiti i da će ti zakoni biti vraćani novom sazivu Skupštine na ponovno odlučivanje“, podsjeća Radulović.
Kaže da bi to bio odgovoran potez Milatovića i da bi, u suprotnom, povrijedio Ustav i dao osnov za pokretanje postupka pred Ustavnim sudom u tom smislu.
Zakoni o Vladi i Skupštini morali biti davno usvojeni
Sagovornik Analitike napominje da su Zakon o Skupštini i Zakon o Vladi morali biti usvojeni mnogo ranije, ali, kako kaže, očigledno da kod poslanika posljednjeg saziva, ali i svih ranijih saziva Skupštine, nije postojalo volje da se ti propisi usvoje.
„Volio bih kada bi novi saziv Skupštine usvojio ove propise, ali skeptičan sam da će postojati dovoljno volje da se to uskoro uradi jer izgleda da se sve političke partije nadaju da će, u situaciji ako dođu na vlast, nepostojanje ovih propisa zloupotrebljavati u političkom i ličnom interesu kako se to i do sada radilo. Naše partije i političare ne pokreće i ne vodi želja za promjenama, njih vodi i pokreće isključivo želja za vlašću“, podvlači Radulović.
Inauguracija tekući posao, ne zavisi od volje poslanika
Inauguracija predsjednika je, objašnjava Radulović, jedan od neodložnih i tekućih poslova koji Skupština može da izvrši, iako joj je prestao mandat.
„Rekao bih da bi Skupština to i morala da uradi jer se radi o jednom svečanom i protokolarnom činu koji, u krajnjem, ne zavisi od volje poslanika i koji se mora obaviti bez obzira na to kakav je sastav Parlamenta“, pojašnjava Radulović.
Sagovornik Analitike napominje da nam ponašanje političkih partija i poslanika ne daje pravo za nadu da će se uozbiljiti i da neće i dalje nastaviti sa zloupotrebama i pokušajima da proguraju još neka zakonska rješenja u svom, a ne u javnom i opštem interesu.
Poštovanje Ustava poslanike ne zanima
Raspuštena Skupština je, između ostalog, usvojila izmjene i dopune Zakona o Centralnoj banci (CBCG), prema kojima će guvernera vrhovne monetarne institucije imenovati parlament na osnovu sprovedenog javnog konkursa umjesto predsjednika države, kako je to rađeno do sada. Radulović smatra da je cilj ovih izmjena zakona u partijskim i ličnim interesima onih koji su ih predožili.
„U postupcima predlaganja ovih zakona oni su pokazali da je poštovanje Ustava nešto što ih ne zanima i da su im partijski i lični interesi iznad Ustava i zakona“, ističe Radulović.
Napominje i da Crna Gora nema dovoljno jake institucije koje bi pokazale svima, a posebno i prije svih onima koji imaju vlast i političku moć, da se Ustav i zakoni moraju poštovati.
„Ponavljam, želja za vlašću je ono što pokreće crnogorske političke partije i političare, a ne želja za promjenama nabolje. Samo profesionalne i jake institucije mogu ih zaustaviti u tome da želju za vlašću i svoje ambicije, koje su uglavnom bez ikakvog pokrića u profesionalnom i ličnom integritetu, ostvaruju na način kako su to do sada činili“, zaključuje Radulović.
