Na dnevnom redu 16. sjednice bilo je razmatranje Predloga za promjenu Ustava Crne Gore, prema kojima ministar pravde (Bojan Božović) više neće biti član Sudskog savjeta. Odlučeno je da će taj predlog biti proslijeđen u Skupštinu na odlučivanje.
Takođe, usvojen je predlog Ustavnog odbora da Skupština konstatuje prestanak funkcije sudiji Ustavnog suda Crne Gore Budimiru Šćepanoviću, usljed sticanja uslova za penzionisanje.
Predsjednica Odbora Jelena Božović kazala je da će to skupštinsko tijelo održati sjednicu posvećenu izboru sudija Ustavnog suda, odmah nakon dobijenog mišljenja Venecijanske komisije o pravnom sporu koji je nastao nakon što je Ustavni odbor konstatovao prestanak mandata dijelu sudija Ustavnog suda pozivajući se na ispunjenje uslova za starosnu penziju.
Božović je rekla da se nada da će na toj sjednici izabrati sve tri sudije Ustavnog suda.
U nastavku pratite tok današnje sjednice:
„Ustavni odbor dostaviće Skupštini Crne Gore predlog da konstatuje prestanak funkcije sudiji Budimiru Šćepanoviću, zbog ispunjenja uslova za penziju“, kazala je predsjedavajuća Jelena Božović (NSD) na početku sjednice.
Aleksandra Vuković-Kuč (DPS) je kazala da očekuju ovih dana mišljenje Venecijanske komisije o izboru sudije Ustavnog suda, kao što je, dodala je ona, ranije bilo dogovoreno.
„Ustavni sud postaje krnji, nažalost, a decembra 2024. imali ste tendenciju da sud ostane bez troje sudija, što bi ga načinilo nefunkcionalnim“, rekla je Vuković-Kuč, obraćajući se Vasiliju Čarapiću (PES).
Čarapić kaže da ovdje ne penzionišu sudije, već su primorani da 'strugaju' te ljude iz fotelja.
„Neki misle da je sudiji Šćepanoviću prestao mandat na osnovu pravila Zakona o penzisjko-invalidskom osiguranju, neki navode drugi razlog, ali svi se slažu da treba da mu prestane mandat“, rekao je Čarapić.
Vuković-Kuč kaže da nije u decembru izveden puč, već kaže da je PES izveo bezakonje.
„Imali smo paralisan politički život u Crnoj Gori, a naravno da to usporava evropske integracije, za koje je odgovorna vlast, dok je opozicija voljna da pomogne na tom putu“, dodaje Vuković-Kuč.
Vuković-Kuč napominje da nijesu oni ti, koji su zaustavili evropske procese, i kaže da se boji da će ti procesi i dalje ostati u tom stanju, ukoliko se, dodaje, nastavi sa tvrdoglavošću vlasti.
„Moje je pitanje je zašto smo predsjednika Ustavnog suda „slali“ prema jednom zakonu u penziju, a na sutkinju Đuranović prema drugom zakonu?“, pitala je poslanica DPS.
Čarapić kaže da neko očigledno bira da izmišlja da treba da se primijeni određeni zakon i to radi zbog toga što misli da ne postoji institucija koja će to da ispravi.
„Mi smo utvrdili da Ustavni odbor tumači Ustav, ima to pravo i izvodi zaključke o primjeni Ustava i djelovali smo shodno ranijoj praksi. Kada nije bilo dimnih bombi i vandalizma, kada su neke kolege koje su sada ovdje bili autori tog rješenja. Nije pitanje naše tvrdoglavosti, vodili smo se zakonom, pređašnjim primjerima…Jedina neprincipjelna stvar je što oko ovoga nemamo saglasnost. Treba da stavimo tačku na ovo pitanje, ono nas opterećuje“, rekao je Čarapić.
Predsjedavajuća Božović je kazala da će ovaj saziv Ustavnog odbora ostati upamćena po dimnoj bombi koja je opozicija aktivirala.
„Ničim ne možete opravdati to ponašanje, to je gest ne služi za primjer nikome. Kada govorite o tvrdoglavosti, upravo je ova vlast prihvatila da se pitanja upute Venecijanskoj komisiji“, dodaje Božović u obraćanju Vuković-Kuč.
Filip Adžić (URA) kazao je da ne očekuje od predsjednica Odbora Jelene Božović ne očekuje da će poštovati Ustav i boriti za jačanje insituticija.
„Znam da je agenda Demokratskog fronta da zaustave evropski put Crne Gore, da uruše institucije, a očigledno je da je predsjednica Ustavnog suda (Snežana Armenko) koja je partijski i rodbniski bliska ljudima iz vaše političke grupacije – i jedna i druga ste pogazili Ustav“, dodaje Adžić.
Božović se osvrnula na to što je, kako je kazala, Adžić "govorio loše o DF".
"Govorite o Istom frontu sa kojim ste napravili savez nakon 2020. godine. To što sada loše govorite ne stoji, trebali ste to tada da znate pa da većinu pravite sa DPS, a ne sa nama“, odgovorila je Božović Adžiću i između ostalog, dodala "nećete na posvađati".
Adžić je kazao da je najponosniji na odluku što su sa četiri poslanika zaustavili DF da zauzme najvažnije pozicije u državi, kada je među ljudima bio veći osjećaj za revanšizam nego danas, na što mu je Božović poželjela "puno sreće u daljem radu".
Elvir Zvrko (DPS) govoreći o nadležnosti Ustavnog odbora, kazao je da Ustavni odbor ima samo nadležnost da sprovede proceduru i predloži pet sudija Skupštini, a ne da se bavi je li nekom sudiji prestao mandati ili nije.
Božović je kazala da je non-pejper nezvanični diplomatski dokument, koji se piše na početku godine i koji je do nas stigao u „ovom“ obliku,
„Međutim, to ne znači da nakon mišljenja Venecijanske komisije nećemo dobiti konačan rasplet situacije“, dodala je Božović.
Darko Dragović (PES) kaže da u Zakonu u radu nema riječi o penziji, već samo prestanak radnog odnosa po sili zakona.
„Po sili zakona ne znači po automatizmu odlazak u penziju“, dodaje Dragović.
Dragović je kazao da misli da je Ustavni sud jedini na svijetu koji je neustavnom proglasio – svoju odluku.
„Imate 2014. ili 2015. godine – proglašava se neustavnom odluka Ustavnog suda o izboru sudije Desanke Lopičić“, dodao je Dragović.
Zvrko smatra da osnovni problem nije to da li se Zakon o radu ili Zakon o PIO primjenjuje na prestanak funkcije sudije Ustavnog suda, već što je Ustavni odbor preuzeo na sebe nadležnosti na koje nema pravo.
„Samo o tome se radi, to je ključni problem. Ukoliko mislite da Ustavni odbor može da procjenjuje kada je Ustav prekršen – onda smo u problemu“, dodao je Zvrko.
Vuković-Kuč je ponovila da Ustavni odbor ne odlučuje koji će se zakon primjenjivati.
„Više od sat i po vremena pričamo o tome koji se zakon treba primijeniti na sudije Ustavnog suda, i na to je Evropska komisija jasno ukazala“, napominje Vuković-Kuč.
Dragović je, u odgovoru Vuković-Kuč,m čitajući poslovnik, pročitao član u kojem piše da „Ustavni odbor razmatra načelna pitanja i primjenu Ustava“.
Vuković-Kuč je kazala Dragoviću da mijenja zakon „tamo đe mu smeta“ i da bi „podobnom sudiji“ produžili njegovom mandat. Dragović je na to rekao da to znači da je antisistemski što je jedan poslanik predložio izmjenu zakona. "Tako sam to razumio", pomenuo je Dragović i rekao da im politički odgovara deblokada Ustavnog suda.
Božović je napomenula da Zakon o PIO jedini prepoznaje uslove za penziju i rekla da je to nesporno.
"Cilj je odugovlačenje ovog procesa", smatra predsjednica Odbora.
Zvrko je citirao odredbu Ustava u kojem piše da nastupanje razloga za prestanka funkcije utvrđuje Ustavni sud.
"Ako mislite da Ustavni sud nije kranja instanca, onda kandidujte promjenu i Ustava i zakona", dodaje Zvrko.
Jelena Nedović (PES) kaže da je suština da biramo nove sudije Ustavnog suda i da se popuni taj sud.
„Sve što ovdje filozofiramo, da ne govorim jezikom koji bi mi opisno bio bliži, ali ne bih da završim na mim (meme) stranici“, dodala je ona.
Poslanici su sa osam glasova ZA, usvojili predlog da Skuština konsatuje prestanak funkcije sudiji Ustavnog suda Budimiru Šćepanoviću.
Sjednicu pogledajte na linku ispod.