Iako Poreska uprava tvrdi da je gubitak od 66 miliona eura „neutralisan“ rastom drugih prihoda, predsjednik Crnogorskog udruženja poslodavaca, ekonomski analitičar Vasilije Kostić u izjavi za Portal ETV upozorava na dugoročne posljedice budžetskog finansiranja Fonda PIO.
Država je u prvih pet mjeseci ove godine ostala bez čak 66 miliona eura po osnovu doprinosa za obavezno socijalno osiguranje, ali iz Poreske uprave Crne Gore poručuju da taj gubitak „nije zabrinjavajući“, jer je u potpunosti kompenzovan rastom drugih budžetskih prihoda. Međutim, Kostić upozorava da je ovakav pristup opasan po dugoročnu stabilnost sistema socijalne sigurnosti.
“Kada su u pitanju doprinosi za PIO, moj je stav jasan – finansirati Fond iz budžeta je krajnje rizična strategija. Time se stepen rizika ostvarenja budžeta prenosi i na Fond PIO, koji je jedna od ključnih komponenti socijalne sigurnosti građana”, rekao je Kostić za Portal ETV.
Prema zvaničnim podacima, naplata doprinosa u periodu januar–maj ove godine iznosila je 160,6 miliona eura – što je 29 odsto manje nego u istom periodu 2024. godine. Do ovakvog pada došlo je zbog zakonskog smanjenja doprinosa: s 15 na 10 odsto na teret osiguranika, te s 5,5 na nula odsto na teret poslodavaca. Ukupno opterećenje za PIO time je svedeno na svega 10 odsto.
Ipak, Poreska uprava ističe da je ukupna naplata budžetskih prihoda porasla za 4,7 miliona eura i iznosi 707,5 miliona eura. Tome je, navode, najviše doprinijela snažnija naplata PDV-a (203,2 miliona – rast od 19 odsto) i poreza na dobit (200,4 miliona – rast od osam odsto).
Za Kostića, relaksiranje privrede od dijela nameta jeste pozitivno, ali je neto efekat negativan.
“Koristi od tog podsticaja manje su od onoga što gubitak prihoda znači za državnu kasu i rizik za održivost socijalne sigurnosti. Ideja da će drugi prihodi nadomjestiti izgubljene doprinose je svojevrsna opsjena – jer da su doprinosi prisutni, ti dodatni prihodi mogli bi biti usmjereni na investicije”, poručuje Kostić.
U situaciji kada demografski pritisci i starenje stanovništva dodatno opterećuju penzioni sistem, dugoročna održivost Fonda PIO zahtijeva oprezniju fiskalnu politiku, zaključuje Kostić.
