U organizaciji Komore poreskih savjetnika Crne Gore danas je u Podgorici održana godišnja konferencija pod nazivom „Poreska i carinska legislativa u funkciji ulaska Crne Gore u Evropsku uniju“, posvećena usklađivanju domaćih poreskih i carinskih propisa sa pravnom tekovinom Evropske unije.
Konferencija je okupila predstavnike Ministarstva finansija, Poreske uprave, Uprave carina, međunarodnih stručnih organizacija, poreske savjetnike, računovođe i predstavnike privrede, sa ciljem razmjene iskustava i sagledavanja izazova koje Crnu Goru očekuju u završnoj fazi evropskih integracija.
Otvarajući konferenciju, predsjednik Komore poreskih savjetnika Crne Gore, Zoran Vukićević, poručio je da Komora obilježava tri godine rada tokom kojih je izgrađen kredibilitet struke i ostvarena značajna saradnja sa evropskim institucijama i partnerima.
„Praksa evropskih zemalja i presude evropskih sudova moraju postati dio naše pravne i poreske realnosti. Samo tako možemo izgraditi stabilan i predvidiv zakonodavni okvir za privredu i poreske obveznike“, istakao je Vukićević.
On je naglasio da Komora aktivno učestvuje u radu pet odbora Evropskog udruženja poreskih savjetnika sa sjedištem u Briselu, te da će nastaviti da pruža stručnu podršku Ministarstvu finansija i Poreskoj upravi u procesu reformi.
Posebno je ukazao na značaj donošenja Zakona o poreskim savjetnicima, navodeći da je riječ o profesiji koja zahtijeva visoko specijalizovana znanja i jasnu institucionalnu poziciju u pravnom sistemu.
„Zalagaćemo se da se poreskim savjetovanjem bave isključivo licencirani poreski savjetnici, imajući u vidu složenost i odgovornost ove profesije“, rekao je Vukićević.
Predstavnica Ministarstva finansija Biljana Peranović saopštila je da Crna Gora intenzivno radi na ispunjavanju obaveza iz Poglavlja 16, koje se odnosi na oporezivanje, naglašavajući da su Evropskoj komisiji već dostavljeni nacrti novih zakona usklađenih sa evropskim direktivama.
Prema njenim riječima, novi zakoni iz oblasti PDV-a i akciza biće usvojeni po modelu koji je primijenila Hrvatska, odnosno stupiće na snagu prije ulaska Crne Gore u EU, dok će njihova puna primjena početi danom pristupanja.
Peranović je posebno ukazala na značaj buduće primjene VIES sistema za razmjenu podataka u oblasti PDV-a, kao i na implementaciju evropskih pravila koja se odnose na digitalne platforme poput Bookinga, Airbnba i Ubera.
„Nova evropska pravila donijeće više transparentnosti, smanjenje sive ekonomije i lakšu primjenu propisa za poreske obveznike, računovođe i poreske savjetnike“, navela je Peranović.
Vršilac dužnosti direktora Poreske uprave Crne Gore Sava Laketić ocijenio je da je pred institucijama izuzetno zahtjevan period, kako u zakonodavnom tako i u tehničkom smislu.
On je podsjetio da je tokom prethodne godine rađeno na više od 50 dokumenata iz oblasti poreza, te da paralelno sa izmjenama propisa traje i složen proces digitalizacije i jačanja informacionih sistema.
„Mi smo često u situaciji da istovremeno učimo i poreske obveznike i same institucije kako da primjenjuju nova pravila. Zato je izuzetno važna saradnja svih aktera i otvorena komunikacija“, rekao je Laketić.
Govoreći o pripremama za VIES sistem i međunarodnu razmjenu podataka, Laketić je istakao da je riječ o jednom od najzahtjevnijih projekata koje Crna Gora trenutno sprovodi u procesu evropskih integracija.
Vršilac dužnosti direktorice Uprave carina Maja Vučinić kazala je da je Uprava carina suočena sa velikim izazovima u implementaciji evropskih standarda i informacionih sistema, posebno imajući u vidu ograničene kadrovske kapacitete.
„Do ulaska Crne Gore u Evropsku uniju potrebno je implementirati čak 29 IT sistema iz oblasti carina. To je ogroman posao, ali vjerujem da ćemo uz podršku partnera uspjeti da odgovorimo zahtjevima“, navela je Vučinić.
Ona je podsjetila da je Crna Gora već pristupila Konvenciji o zajedničkom tranzitu i da su obezbijeđene značajne donacije informacionih sistema iz Slovenije i Evropske unije, što će dodatno ubrzati proces digitalizacije.
Vučinić je naglasila da će Crna Gora nakon pristupanja EU postati spoljašnja granica Unije, zbog čega će carinski sistem imati dodatnu odgovornost u zaštiti evropskog tržišta i budžeta Evropske unije.
Predsjednik Hrvatske komore poreskih savjetnika Ivan Čevizović podijelio je iskustva Hrvatske iz procesa pristupanja Evropskoj uniji, ocjenjujući da nijedna država ne može biti potpuno spremna za trenutak ulaska u EU.
„Koliko god se pripremali, prvi dan članstva uvijek donese nova pitanja i izazove koje nije moguće unaprijed predvidjeti. Zato je važno da institucije brzo reaguju i da sistem funkcioniše bez zastoja“, rekao je Čevizović.
On je istakao da se najveće promjene odmah osjećaju u oblasti PDV-a, te da je kontinuirana edukacija svih učesnika – institucija, privrede, poreskih savjetnika i računovođa – ključ uspješne tranzicije ka evropskom poreskom i carinskom sistemu.
Učesnici konferencije saglasili su se da pred Crnom Gorom stoji intenzivan period reformi, ali i da su saradnja institucija, stručne javnosti i privrede ključni preduslovi za uspješno zatvaranje pregovaračkih poglavlja i punopravno članstvo u Evropskoj uniji.
