U oktobru 2021. godine, kompanije širom CEFTA ekonomija su se saglasile da je potreban zajednički regionalni napor da se poboljšaju opšti uslovi za AEO operatere u regionu, kao i za dalje promovisanje prednosti AEO programa. Regionalna AEO Asocijacija je bila njihov odgovor na ove izazove. Osnivanje Asocijacije podržano je kroz projekat „Podrška regionalnoj ekonomskoj integraciji“ koji sprovodi Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, u ime Evropske unije i Vlade Njemačke.
Funkcionalna i efikasna AEO Asocijacija se smatra ključnim faktorom za partnerstvo između carina i preduzeća. Jaka AEO Asocijacija omogućava ekonomskim operaterima da predstave svoje izazove i rješenja jednim zajedničkim, usklađenim i jasnim glasom carinskim upravama. U isto vrijeme, AEO Asocijacija pružiće carinama snažnog, pouzdanog partnera i rezonatora za dalji razvoj AEO programa.
Tanja Bošković, menadžerka projekta u GIZ-u je ocijenila da je Regionalna AEO asocijacija prekretnica za regionalnu ekonomsku integraciju privreda u okviru CEFTA-e. „Prije samo nekoliko godina samo dvije potpisnice CEFTA-e imale su operativne AEO programe, a danas smo ponosni na činjenicu da u regionu postoji šest AEO programa koji su u potpunosti usklađeni sa standardima EU“, naglasila je ona.
„Broj AEO-a stalno raste i to svjedoči o odlično urađenom poslu. Nadamo se da će Asocijacija podići saradnju na novi nivo. Nastavićemo da promovišemo razvoj AEO programa i njihovo međusobno priznavanje u regionu i nadamo se i sa EU u doglednoj budućnosti. Usklađivanje AEO zakonodavnog okvira u okviru CEFTA privreda sa propisima EU ne samo da pruža privrednim subjektima predvidivo i stabilno okruženje, već u isto vrijeme podržava privrede na njihovom putu evropskih integracija“, navela je Bošković. Ona je ocijenila da ćemo samo uz snažnu posvećenost na najvišem nivou postići željeni efekat.
Milena Petričević, v.d. direktorice Uprave prihoda i carina Crne Gore, navela je da će Crna Gora iskoristiti svoj mandat predsjedavajućeg CEFTA Komitetom za carinske propise 2022. godine da se prijavi za validaciju programa AEO i da njihove AEO priznaju sve članice CEFTA.
„Uprava prihoda i carina Crne Gore je od samog početka razvoja svoje bezbjednosne i kontrolne funkcije posvećivala veliku pažnju analizi rizika. Uz kontinuiranu podršku EU kroz pružanje finansijske ekspertize, postigli smo mjerljive pokazatelje koji se ogledaju u smanjenju procenta kontrola, smanjenju vremena carinjenja, uštedama u troškovima privrednih subjekata zbog kraćeg čekanja na carinskim terminalima“, naglasila je ona.
Petričević je podsjetila da su status AEO dobile tri kompanije u Crnoj Gori i da će u saradnji sa GIZ-om nastaviti da promovišu program prema poslovnoj zajednici kako bi u bliskoj budućnosti imali više prijava.
Danijela Gačević, iz CEFTA sekretarijata je ocijenila da status AEO kompanijama donosi opipljive i indirektne koristi u smislu smanjenja i prioritizacije kontrola, kao i povećanja konkurentnosti i ugleda. „Ono što se trudimo kroz CEFTA-u jeste da omogućimo ove beneficije među potpisnicama za kompanije koje su nosioci statusa AEO bez dodatnih troškova, kroz priznavanje AEO programa. Poruka koju želimo da prenesemo je da su koristi veće od napora potrebnih za dobijanje statusa“, zaključila je ona.
Antonio Blanko, iz Generalnog direktorata za poreze i carinsku uniju Evropske komisije, izjavio je da su predstavnici carinskih uprava iz regiona pokazali najviši nivo posvećenosti u radu na najefikasniji način na validaciji programa AEO, što je donijelo opipljive rezultate.
„Implementacija AEO programa u CEFTA privredama je svakako važna jer je dio pravnih tekovina EU, imajući u vidu da svi kandidati za članstvo u EU moraju da budu usklađeni sa carinskim pravilima. Što je još važnije, ovi programi mijenjaju način rada carina u regionu. Novi carinski procesi pokazuju da moraju da se odmaknu od kontrole usmjerene na transakcije, dokumentaciju i robu na vrstu kontrole koja je usmjerena na to kako funkcioniše lanac snabdijevanja“, dodao je on.
„Ova promjena se neće desiti preko noći, ali to je promjena koja dolazi, i to će uticati na AEO u prvom redu, ali će takođe pružiti pogodnosti drugim operaterima u oblasti trgovine i carinskih pojednostavljenja, koja su uvedena širom regiona. Regionalni AEO su veoma dobro pozicionirani i značajno doprinose napretku privreda“, zaključio je Blanko.
Dejvid Hadson, iz Generalnog direktorata Evropske unije za susjedstvo i pregovore o proširenju je ocijenio da se sveobuhvatni rad na oživljavanju tržišta zajedničkog regiona nastavlja. „Ovlašćeni ekonomski operateri mogu zvučati nevjerovatno tehnički, ali sporazum će koristiti preduzećima i potrošačima širom Zapadnog Balkana“, pojasnio je on.
Lars Karlson, globalni šef trgovinskog i carinskog konsaltinga, MAERSK je naglasio da živimo u doba globalizacije u vremenu neizvjesnosti i globalne pandemije. Poštovanje carinskih propisa je važnije nego ikad, dok je privatnom sektoru potrebna predvidljivost i otporni lanci snabdijevanja. On je dodao da AEO koncept postaje ključni pokretač u ovom kontekstu. „Kako AEO programi rastu u CEFTA regionu, važno je zapamtiti da su svi uspješni AEO programi izgrađeni na čvrstom partnerstvu između ekonomskih operatera, carinskih uprava i drugih prekograničnih regulatornih agencija. Osnivanje i pokretanje CEFTA regionalne AEO Asocijacije je značajan događaj koji obezbjeđuje i olakšava regionalnu trgovinu, istovremeno podstičući oporavak CEFTA ekonomija nakon pandemije“, naveo je on.
The Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH je ovlašćen od Evropske unije i Vlade Njemačke da sprovede projekat „Podrška regionalnoj ekonomskoj integraciji“. Projekat pruža podršku daljem produbljivanju regionalne ekonomske integracije i usklađivanju sa pravnim tekovinama EU. Blisko uključivanje poslovne zajednice kao krajnjeg korisnika olakšavanja trgovine osigurava da se znanje, iskustvo i interes privatnog sektora u rješavanju prepreka trgovini unutar CEFTA-e koriste.
