Kako u saopštenju navode, predložene izmjene uvode apsolutnu zabranu mirnih okupljanja, koja mogu privremeno ograničiti saobraćaj, uz predviđanje izuzetno visokih novčanih kazni za fizička i pravna lica. Prema njihovim riječima, to predstavlja nesrazmjerno ograničenje osnovnog ljudskog prava na mirno okupljanje, zagarantovanog članom 52 Ustava Crne Gore, članom 21 Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima, kao i članom 11 Evropske konvencije o ljudskim pravima.
“Zabrinjavajuće je što je ovaj zakonski predlog predat bez javne rasprave, bez procjene usklađenosti sa pravnom tekovinom EU, te bez uvida u međunarodne standarde i praksu Evropskog suda za ljudska prava. Pritom, predlagači otvoreno priznaju da nisu razmatrali usklađenost svog predloga sa međunarodnim ugovorima koje je Crna Gora potpisala i ratifikovala”, stoji u saopštenju koje potpisuju izvršna direktorica Akcije za ljudska prava Tea Gorjanc Prelević, izvršna direktorica Centra za ženska prava Maja Raičević i predsjednik Upravnog odbora Instituta za ljudska prava Steva Muka.
Podsjećaju da je, prema dokumentima EU koji sadrže završna mjerila za zatvaranje poglavlja 23, Crna Gora obavezna da obezbijedi poštovanje prava i sloboda iz Evropske konvencije o ljudskim pravima i prakse Evropskog suda za ljudska prava.
“U tom svjetlu, pokušaj donošenja zakona koji bi apsolutno zabranio proteste na saobraćajnicama predstavlja korak unazad za demokratiju i evropske integracije Crne Gore. Uputili smo Dopis Zakonodavnom i Odboru za politički sistem, pravosuđe i upravu kojim apelujemo na poslanike i nadležne odbore Skupštine da ovaj predlog upute na ocjenu usklađenosti nadležnim ministarstvima (ljudskih prava, pravde, unutrašnjih poslova i evropskih integracija), te da se otvori široka javna rasprava uz učešće domaćih i međunarodnih eksperata, uključujući i Savjet Evrope, Evropsku uniju i OEBS. Svjesni izazova koje višednevne blokade saobraćaja mogu izazvati, posebno tokom turističke sezone, ističemo da rješenje ne smije biti u zabranama, već u demokratskim mehanizmima koji štite prava svih građana – kako na slobodu kretanja, tako i na izražavanje mišljenja putem mirnih okupljanja”, zaključuje se u saopštenju.
