Shodno odredbama novog Zakona o elektronskim komunikacijama crnogorska država je obavezala elektronske operatere da godišnje izdvajaju jedan odsto svog prihoda ili tri miliona eura za finansiranje telekomunikacionih usluga operatora Univerzalnog servisa prema krajnjim korisnicima, bez obzira na geografski položaj, saznaje Portal Analitika.
To znači da će stanovnici Crne Gore, ma gdje živjeli – čak i u kakvom zabačenom selu ili katunu, imati pravo da zatraže od operatora Univerzalnog servisa da im se po pristupačnim cijenama omogući fiksna telefonija, signal mobilne mreže i internet.
Set usluga Univerzalnog servisa podrazumijeva i subvencionisanje telekomunikacionih usluga osobama slabijeg imovinskog stanja, kao i osobama sa tjelesnim oštećenjima.
Vrijednost subvencija biće naknadno određena.
Tender u septembru: Direktor Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost Zoran Sekulić, najavio je, u razgovoru za Portal Analitika, da će tender za izbor operatora Univerzalnog servisa biti raspisan krajem septembra ili početkom oktobra.
- Počinjemo sa pripremom tenderske dokumentacije. Realan rok da operator Univerzalnog servisa počne sa radom je početak 2011. godine, smatra Sekulić. Prema njegovim riječima, Zakonom je definisano da se Univerzalni servis finansira na takav način da drugi operateri pokriju gubitke operatera tog servisa - sa limitom od 1 odsto ukupnog prihoda.
- Ako se zna da prihod elektronskih operatera u Crnoj Gori iznosi oko 300 miliona eura, onda će godišnji budžet operatora Univerzalnog servisa biti oko tri miliona eura, precizira Sekulić.
Iskustva zemalja iz regiona: U zemljama regiona, Univerzalni servis najčešće podrazumijeva subvencionisanje telekomunikacionih usluga socijalno ugroženih stanovnika.
U Srbiji postoje subvencionisani tarifni paketi mobilne mreže za slijepa i gluva lica, kao i vojne invalide, a procijenjeni iznosi su oko tri eura po osobi. Što se tiče Bugarske, kod njih postoji različiti subvencionisani paketi za korisnike fiksne telefonije gdje je pretplata, za ta lica, snižena na svega 14 odsto od uobičajene cijene.
U Mađarskoj, Univerzalni servis podrazumijeva da se fiksni račun subvencioniše sa četiri eura mjesečno osobama sa slabijim primanjima.
Prema crnogorskom Zakonu o elektronskim komunikacijama, korisnicima Univerzalnog servisa se omogućava tehnička mogućnost da nadziru i kontrolišu svoju potrošnju, i to preko posebnih tarifnih režima namijenjenih korisnicima sa niskim primanjima.
Univerzalni servis omogućava korisniku i uspostavljanje lokalnih, međumjesnih i međunarodnih poziva i prenos komunikacija putem Interneta. Tu je usluga “univerzalnog telefonskog imenika”, usluga službe za davanje informacija o pretplatnicima, te mogućnost besplatnih poziva za slučaj nevolje.
T-Com već pruža univerzalne usluge: Po pitanju Univerzalnog servisa postoje već određene aktivnosti operatora u Crnoj Gori. Tako, na primjer, crnogorski T-Com i dalje daje usluge ruralnog pristupa svojoj mreži. Ruralni pristup se omogućava preko mreže GSM operatora T - Mobile, a cijena obavljenog poziva je ista kao za ostale pretplatnike fiksne telefonije po jedinstvenom cjenovniku T – Com-a. Priključenje na ruralnu telefoniju podrazumijeva plaćanje standardne cijene priključka na fiksnu telefoniju i ukupne cijene terminalnog aparata za ruralnu telefoniju.
Direktor Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost je najavio da će se usluge Univerzalnog servisa nalaziti pod monitoringom i Agencije i Vlade.
- Zakonom je podijeljena nadležnost između Agencije i Ministarstva nadležnog za poslove elektronskih komunikacija. Vlada će preispitivati set usluga Univerzalnog servisa u roku od dvije godine nakon implementacije samog servisa kao kategorije –zaključio je Sekulić u razgovoru za Portal Analitika.
Predrag Zečević
