Takva odluka je uslijedila tri mjeseca nakon Brionske deklaracije, kojom se Hrvatska, na zahtjev Evropske komisije, obavezala na tromjesečno odlaganje odluke o samostalnosti donijete 25. juna 1991.
Sabor je 8. oktobra 1991. jednoglasno utvrdio da Republika Hrvatska više ne smatra legitimnim i legalnim ni jedno tijelo SFRJ, odnosno da ne priznaje pravne akte bilo kojeg tijela bivše federacije, koja više kao takva ne postoji.
Dan ranije avioni bivše JNA granatirali su središte Zagreba i tadašnju rezidenciju predsjednika, Banske dvore, u kojoj je bilo smješteno tadašnje državno rukovodstvo Hrvatske na čelu s predsjednikom Franjom Tuđmanom.
U napadu je poginula jedna osoba koja se zatekla ispred obližnjeg restorana, dok su četiri lakše povrijeđene. Pogođeno je i nekoliko zgrada u susjednim ulicama, te oštećeno više spomenika i automobila.
