Iz konsultanskt kuće Fidelity consulting su saopštili da „u situaciji kada državni budžet nema dovoljno sredstava za redovno servisiranje obaveza bez dodatnog enormnog zaduživanja, Vlada u očaju poseže za centralizacijom lokalnih prihoda“.
3
„Umjesto da otvoreno govori o fiskalnim problemima a ne da ih trpa pod tepih, Vlada pod plaštom „decentralizacije“, „lokalnog razvoja“ i „pravične raspodjele prihoda“ usvaja rješenja koja u praksi znače preusmjeravanje novca sa lokalnog na centralni nivo. Naime, najnovije izmjene Zakona o finansiranju lokalne samouprave jasno pokazuju taj obrazac: ključni izvori prihoda od koncesije se centralizuju, a opštine se svode na pasivne posmatrače raubovanja resursa koji se nalaze na njihovoj teritoriji“, kazali su iz Fidelitija.
Ističu kako je izmjenama ovog zakona propisano da kompletna koncesiona naknada za aerodrome, i fiksni i varijabilni dio, ide direktno u državni budžet.
„Opštine Zeta i Tivat, na čijoj se teritoriji nalaze crnogorskiaerodromi, ostaju bez ijednog eura tog prihoda, što predstavlja fiskalnu nacionalizaciju lokalnih prihoda“, upozoravaju iz Fidelitija.
Vlada se,kažu, dodatno poziva na formulaciju da će se „75 odsto prihoda od fiksnog dijela naknade koristiti za infrastrukturne projekte od strateškog značaja na teritoriji opštine u kojoj se nalazi aerodrom“.
„Međutim, to nijesu sredstva lokalnih samouprava, već diskrecioni fond države koji može a ne mora da se troši. Zakon ne propisuje jasne kriterijume, procedure niti obavezno učešće opština u odlučivanju o projektima. Praktično, država uzima novac ostvaren na teritoriji Zete i Tivta, a potom političkom procjenom odlučuje hoće li i koliko sredstava vratiti u opštine od kojih je bukvalno otela stotine miliona eura“, objašnjavaju iz Fidelitija.
Dodaju da ni varijabilni dio koncesione naknade, koji zavisi od poslovnog uspjeha aerodroma, ne pripada lokalnim zajednicama.
„I taj prihod se centralizuje, dok opštine ostaju sa bukom, gužvama, pritiskom na infrastrukturu i dodatnim komunalnim troškovima i to bez ikakve fiskalne kompenzacije. Zbilja, ko su ljudi koji misle da im ovo može proći“, zaključuje se u objavi Fidelitija na mreži X.
