U skladu sa Zakonom o elektronskim komunikacijama, nakon sprovedenih postupka analiza relevantnih tržišta, Agencija je na tržištima na kojima ne postoji efikasna konkurencija određivala operatora sa značajnom tržišnom snagom i propisivala im regulatorne obaveze. Jedna od regulatornih obaveza je i odvajanje računovodstvenih evidencija, vođenje troškovnog računovodstva i nadzor cijena, u skladu sa metodologijama o računovodstvenom odvajanju i troškovnom računovodstvu za fiksne i mobilne mreže. Podaci iz regulatornog troškovnog računovodstva svake godine obezbjeđuju informacije o nivou marži za svaku kategoriju veleprodajnih i maloprodajnih usluga, koja je neophodna za donošenje regulatornih odluka o cjenovnoj regulaciji.
U skladu sa uobičajenom regulatornom praksom, Agencija je prvo regulisala cijene elektronskih komunikacionih usluga na veleprodajnim relevantnim tržištima, gdje je u postupku analiza dokazala odsustvo efikasne konkurencije, što je rezultiralo značajnim sniženjem cijena veleprodajnih relevantnih usluga. Na osnovu poređenja cijena u 2020. godini sa referentnim cijenama iz 2013. godine zaključuje se:
• Cijene usluga lokalne originacije/terminacije u fiksnoj mreži su snižene za 47%, a cijene usluga nacionalne originacije/terminacije u fiksnoj mreži za 54%;
• Cijene usluga terminacije i originacije poziva iz mobilnih mreža su snižene za 70%;
• Cijene usluga terminalnih i trunk segmenata iznajmljenih linija su u prosjeku snižene za 70%;
• Cijene bitstream usluga za ADSL pakete za rezidencijalne korisnike (ADSL Basic, ADSL Fl@t 2, ADSL Fl@t 5 i ADSL Fl@t 7) su u prosjeku snižene za 60%, a cijene Bitstream usluga za ADSL pakete za poslovne korisnike (ADSL Fl@t B4, ADSL Fl@t B6, ADSL Fl@t B8 i ADSL Fl@t B10) za 73%.
Nakon verifikacije rezultata troškovnih modela Agencija je Crnogorskom Telekom-u, kao operatoru sa značajnom tržišnom snagom u fiksnoj mreži, propisivala obavezu da uskladi cijene relevantnih usluga sa jediničnim troškovima u modelima za fiksnu mrežu, što je rezultiralo značajnim sniženjem cijena maloprodajnih usluga. Na osnovu poređenja cijene u 2020. godini sa referentnim cijenama iz 2013. godine zaključuje se na je u periodu od 2013 do 2020. godine:
• Cijena usluge lokalnog poziva snižena je za 40% i sada je cijena lokalnog poziva za 15% niža od prosjeka regiona, a za 43% niža od prosjeka EU;
• Cijena usluge međumjesnog poziva snižena je za 71% i sada je cijena međumjesnog poziva za 1% viša od prosjeka regiona, a za 34% niža od prosjeka EU;
• Cijena usluge poziva ka mobilnim mrežama snižena je za 79% i sada je cijena poziva ka mobilnim mrežama je za 54% niža od prosjeka regiona, a za 37% niža od prosjeka EU;
• Cijena usluge poziva ka ostalim fiksnim mrežama snižena je za 48%;
• Cijena usluge međunarodnih poziva ka Zoni 0 - Srbija, ka fiksnim i mobilnim mrežama snižena je za 8%;
• Cijena usluge međunarodnih poziva ka Zoni I Region koji završavaju u fiksnim mrežama u 2020. godini je snižena je za 8%, dok je cijena usluge međunarodnih poziva ka Zoni I Region koji završavaju u mobilnim mrežama snižena za 15 %;
• Cijena usluge međunarodnih poziva ka Zoni II Evropa koji završavaju u fiksnim mrežama u 2020. godini je snižena je za 38%, dok je cijena usluge međunarodnih poziva ka Zoni II Evropa koji završavaju u mobilnim mrežama snižena je za 54%. Važeća cijena poziva ka fiksnim mrežama ka Zoni II Evropa Crnogorskog Telekoma je za 58 % niža od prosjeka u zemljama regiona i za 43 % niža od prosjeka EU. Važeća cijena poziva ka mobilnim mrežama ka Zoni II Evropa Crnogorskog Telekoma je za 40 % niža od prosjeka u zemljama regiona i za 23 % niža od prosjeka EU.
• Cijena usluge međunarodnih poziva ka Zoni III Sad i Kanada snižena je za 38%. Važeća cijena usluge međunarodnih poziva ka Zoni III Sad i Kanada Crnogorskog Telekoma je za 81% niža od prosjeka u zemljama regiona i za 71% niža od prosjeka EU.
• Cijena usluge međunarodnih poziva ka Zoni IV Svijet koji završavaju u fiksnim mrežama je snižena za 49%, a cijena usluge međunarodnih poziva ka Zoni IV Svijet koji završavaju u mobilnim mrežama je snižena za 46%.
Cijene usluga ADSL paketa za rezidencijalne i poslovne korisnike bile su predmetom regulacije od strane Agencije u periodu od 2014 do 2018. godine, kada je Agencija u ponovnom postupku Testa tri kriterijuma utvrdila da na tržištu ovih usluga postoji efikasna tržišna konkurencija i da isto nije podložno daljoj regulaciji. Ipak, tokom četvorogodišnjeg perioda primjene cjenovne regulacije ostvareno je značajno sniženje cijena ovih usluga:
• Cijene paketa za rezidencijalne korisnike: ADSL Basic, ADSL Fl@t 2, ADSL Fl@t 5 i ADSL Fl@t 7 u prosjeku su snižene za 44%.
• Cijene paketa za poslovne korisnike: ADSL Fl@t B4, ADSL Fl@t B6, ADSL Fl@t B8 i ADSL Fl@t B10 u prosjeku su snižene za 71%.
Navedena sniženja cijena pokazuju da je Agencija, kroz regulisanje cijena elektronskih komunikacionih usluga u skladu sa Zakonom o elektronskim komunikacijama, uspjela da poveća njihovu ekonomsku dostupnost za korisnike u Crnoj Gori.
