Državna revizorska institucija objavila je Izvještaj o reviziji pravilnosti postupka čuvanja oduzetih predmeta i jemstava u sudovima, kao i pravilnosti plaćanja ostalih naknada, ugovora o djelu i konsultantskih usluga za 2025. godinu. . Reviziju su obuhvaćeni Sudski savjet, svi osnovni sudovi, Viši sud u Podgorici, Viši sud u Bijelom Polju, kao i sudovi za prekršaje u Podgorici, Budvi i Bijelom Polju.
Nadležni kolegijum DRI, koji su činili članica Senata Vesna Mihailović, kao rukovoditeljka Kolegijuma, i predsjednik Senata Siniša Čađenović, izrazio je negativno mišljenje o pravilnosti postupka čuvanja oduzetih predmeta i jemstava, kao i o pravilnosti plaćanja ostalih naknada, ugovora o djelu i konsultantskih usluga za 2025. godinu.
DRI je, kako navode, utvrdila brojne nepravilnosti u čuvanju oduzetih predmeta i jemstava, kao i u isplatama naknada i angažovanju lica po ugovorima o djelu u sudovima tokom 2025. godine.
"Posebna rezerva izražena je u vezi sa stanjem i načinom čuvanja oduzetih predmeta u depou Višeg suda u Podgorici, jer revizorima nije omogućen dovoljan pristup kako bi pribavili odgovarajuće dokaze i provjerili usklađenost stvarnog stanja sa službenim evidencijama", saopšteno je iz DRI.
“Revizijom je utvrđeno da postupanje Sudskog savjeta i sudova nije u svim materijalno značajnim aspektima bilo usklađeno sa zakonskim i drugim propisima koji su predstavljali kriterijume za sprovođenje revizije”, navodi DRI.
U oblasti postupanja sa oduzetim predmetima i jemstvima utvrđene su nepravilnosti koje se odnose na vođenje i zaključivanje evidencija, sprovođenje mjesečnih kontrola, prijem, čuvanje, izdavanje i primopredaju oduzetih predmeta, popis i procjenu dragocjenosti, kao i način čuvanja jemstava.
“Nepravilnosti su utvrđene i u oblasti isplata ostalih naknada i ugovornih angažovanja. Revizijom je konstatovano da su lica po ugovorima o djelu i ugovorima o privremenim i povremenim poslovima angažovana za kontinuirano obavljanje redovnih i sistematizovanih poslova. Takođe, u svim slučajevima nijesu bili dokumentovani uslovi za zaključivanje ovih ugovora, interne procedure nijesu dosljedno primjenjivane, a poreske obaveze po osnovu pojedinih naknada nijesu blagovremeno izvršavane”, dodaje DRI.
Imajući u vidu prirodu, učestalost i rasprostranjenost utvrđenih nepravilnosti, koje su ocijenjene kao materijalno značajne i prožimajuće u odnosu na predmet revizije, nadležni kolegijum izrazio je negativno mišljenje o pravilnosti postupanja u navedenim oblastima.
“Istovremeno, izražena je rezerva u vezi sa postojanjem i načinom čuvanja oduzetih predmeta u depou Višeg suda u Podgorici, kao i usklađenošću njihovog stvarnog stanja sa službenim evidencijama”, ističe DRI.
Kako je navedeno u izvještaju, revizorskom timu bio je ograničen pristup sudskom depou, zbog čega nije bilo moguće pribaviti dovoljno adekvatnih revizorskih dokaza za potvrdu postojanja i načina čuvanja oduzetih predmeta, kao ni za provjeru usklađenosti evidencija sa stvarnim stanjem u depou, u skladu sa obavezama propisanim Sudskim poslovnikom.
U vezi sa datim preporukama, subjekti revizije dužni su da do 13. novembra 2026. godine izrade i dostave DRI akcioni plan za njihovu realizaciju, dok je rok za dostavljanje izvještaja o realizaciji preporuka 13. april 2027. godine.
U skladu sa Protokolom o saradnji između Skupštine Crne Gore i Državne revizorske institucije, konačni izvještaj dostavljen je Skupštini Crne Gore i Odboru za politički sistem, pravosuđe i upravu, radi upoznavanja sa nalazima revizije, imajući u vidu obim i karakter utvrđenih nepravilnosti i nedostataka.
Izvještaj je dostavljen i Ministarstvu pravde, zbog sistemskih preporuka koje se odnose na taj državni organ.
