Državna revizorska institucija je izvršila reviziju Godišnjeg finansijskog izvještaja i pravilnosti poslovanja Uprave za bezbijednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove za 2024. godinu.
“Nadležni Kolegijum DRI, koji je rukovodio predmetnom revizijom, u sastavu: član Senata DRI, Siniša Čađenović – rukovodilac Kolegijuma i član Senata DRI, Milan Dabović – član Kolegijuma, izrazio je negativno mišljenje na Godišnji finansijski izvještaj i negativno mišljenje na usklađenost poslovanja Uprave za bezbijednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove za 2024. godinu”, saopšteno je iz DRI.
Kako su naveli, finansijskom revizijom je utvrđeno nepravilno iskazivanje primitaka od donacija i iskazivanje sredstava utrošenih iz tekuće budžetske rezerve, kao i pogrešna evidencija izdataka u iznosu od 75.754,10 eura. Zbog nepostojanja odnosno nepouzdanosti evidencija obaveza, kao i neusklađivanja obaveza sa dobavljačima, DRI nije mogla potvrditi stanje obaveza na kraj decembra 2024. godine, u iznosu od 261.675,59 eura.
Izdaci Programa obaveznih mjera zdravstvene zaštite životinja u iznosu od 2.396.485,14 eura su evidentirani u suprotnosti sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Crne Gore i budžete opština. Po GFS metodologiji, ovi izdaci se ne tiču subvencija u ekonomskom smislu, već se, kako dodaju, radi o operativnim rashodima javnih usluga.
“Revizijom pravilnosti su, između ostalog utvrđene ključne nepravilnosti, koje ukazuju na određene slabosti u sistemu upravljanja i kontrola, evidenciji imovine, obaveza i prihoda, kao i nedostatke u primjenu određenih internih procedura i kontrole u javnim nabavkama”, dodaju iz DRI.
Program obaveznih mjera zdravstvene zaštite životinja, ističu, nije blagovremeno donesen i isti ne sadrži detaljne mjere sa aktivnostima i rokovima.
Takođe, dokumentacija o izvršenju i plaćanjima je nepotpuna i neuvjerljiva, dok su isplate naknada štete vršene bez potpune dokumentacije i metodologije.
“U oblasti zapošljavanja, Uprava je angažovala lica po ugovorima o djelu za poslove iz osnovne djelatnosti organa, bez evidencije o radno-pravnom statusu i izvještajima o radu. Akt o sistematizaciji ne prepoznaje obavezan položen ispit za službenog veterinara za radna mjesta veterinarskih inspektora”, kazali su.
Kako navode iz DRI, pored 37 preporuka datih u predmetnoj finansijskoj reviziji i reviziji pravilnosti, nadležni Kolegijum je izdao 5 sistemskih preporuka Vladi Crne Gore, Ministarstvu finansija i Ministarstvu poljoprivrede u cilju jačanja nepristranosti kontrolne funkcije, pravilnog budžetskog planiranja i evidentiranja rashoda u oblastima bezbjednosti hrane i veterinarske zaštite, kao i potpunosti i pouzdanosti finansijskog izvještavanja.
Uprava za bezbijednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove, kao subjekt revizije je dužna da do 21. novembra 2025. godine izradi i dostavi DRI Akcioni plan za realizaciju 37 preporuka, a do 21. aprila 2026. godine Izvještaj o realizaciji preporuka.
“Konačan Izvještaj o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja i pravilnosti poslovanja Uprave za bezbijednost hrane, veterinu i fitosanitarne posleve za 2024. godinu se dostavlja na upoznavanje Skupštinskom Odboru za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje, Vladi Crne Gore, Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, kao i Vrhovnom državnom tužilaštvu, shodno čl. 3 Protokola o saradnji”, zaključili su.
