Dok se u Evropskoj uniji razmatra uvođenje kovid pasoša, kod nas epidemiološka i poslovna neizvjesnost otežavaju pripremu i planove za narednu sezonu. Digitalne potvrde o vakcinaciji ako se usvoje otežaće umnogome kretanje naših građana u druge zemlje s obzirom da kasnimo sa imunizacijom. Uz to turisti koji se interesuju da dođu u Crnu Goru na ljeto još uvijek ne znaju po kojim uslovima mogu doći.
Njemačka kancelarka Angela Merkel izjavila je nedavno da će najverovatnije prije ljeta biti dostupne digitalne potvrde o vakcinaciji, koje će ljudima omogućiti da nesmetano putuju po Evropi, bez obzira na pandemiju korona virusa. Evropskoj komisiji biće potrebno oko tri mjeseca da obezbijedi tehničke mogućnosti za izdavanje takvih dokumenata. Međutim uvođenje kovid pasoša ugrožava i ljudska prava, pa se i o tome raspravlja.
Stavovi
Laura Berard iz službe za informisanje Evropske komisije za Pobjedu nije mogla da potvrdi uvođenje digitalnih potvrda o vakcinaciji jer još ne mogu komentarisati kakve će biti njihove preporuke po pitanju putovanja kada počne ljetnja sezona.
Berard podsjeća na aktuelne stavove Savjeta Evropske unije kojima zemljama članicama preporučuju da svoje građane savjetuje da ne putuju van EU bez prijeke potrebe. Ista preporuka važi i za dolaske u zemlje EU iz većine zemalja van Unije, uključujući i Crnu Goru, bez obzira na to da li su vakcinisani ili ne.
- Savjet revidira listu zemalja iz kojih je omogućen dolazak u EU svake dvije nedjelje i dopunjuje u zavisnosti od procjene zdravstvene situacije u tim zemljana. Kriterijumi na osnovu kojih se donose takve odluke odnose se na broj novooboljelih, trend rasta broja zaraženih, odnos broja testiranih i registrovanih slučajeva, ali među njima nije pitanje vakcinacije. Članice takođe mogu uzeti u obzir i generalni odgovor zemlje na kovid - navela je Berard.
Savjet EU preporučuje zemljama članicama da uslov za ulazak u zemlju bude negativan PCR test star najviše 72 sata, ali postoji mogućnost i da u zavisnosti od situacije u zemlji iz koje putnici dolaze, traže samoizolaciju ili karantin. Kriterijumi za eventualno ukidanje ograničenja su da u zemlji nema više od 25 novozaraženih na 100.000 stanovnika u toku 14 dana, trend opadanja broja zaraženih u odnosu na prethodne dvije nedjelje, više od 300 testiranih na 100 hiljada stanovnika u protekloj nedjelji, ne više od četiri odsto pozitivnih testova tokom prethodne nedjelje, ali i soj virusa koji je prisutan u toj zemlji.
Iz Privredne komore, kako su kazali Pobjedi, nadaju se da će početkom globalne imunizacije doći dopovratka ekonomskih aktivnosti.
- U Evropskoj uniji se trenutno vodi diskusija o pravilima i postupcima koji će pratiti otvaranje granica i turistička putovanja. Raspravlja se da li i na koji način uvesti ,,kovid pasoše“ i da li to ugrožava ljudska prava. Digitalne potvrde o vakcinaciji, sa kojom se putnici mogu bez ograničenja kretati, su dobra vijest za građane onih zemalja koje imaju ili koje će do turističke sezone imati visok stepen obuhvata imunizacijom - navode iz PKCG ali kako dodaju Crna Gora tek započinje ovaj proces i pitanje je hoćemo li snosisti posljedice po sezonu.
- Za sada nemamo procjene koliko će stanovništva biti obuhvaćeno u naredna tri mjeseca ili koliko će biti potrebno da se obezbijede tehnički uslovi za izdavanje digitanih potvrda o vakcinaciji - kažu iz Privredne komore.
Kako su naglasili veliki broj turističkih zemalja je donio odluke o ulasku u te zemlje uz potvrdu o vakcinaciji ili sa negativnim kovid testom.
- Međutim kod nas prisutna epidemiološka i poslovna neizvjesnost otežavaju pripremu i planove za narednu sezonu. Naši nadležni još ne izlaze sa informacijama o protokolima za ulazak u Crnu Goru tokom turističke sezone, što u mnogome odlaže i otežava sklapanje turističkih aranžmana. Uzimajući u obzir trenutne trendove, za uspješnu turističku sezonu je pored širokog obuhvata vakcinacijom, potrebna i stabilna epidemiološka situacija, budući da veliki broj zemalja iz kojih dolaze naši gosti kasni sa očekivanom imunizacijom - tvrde iz Privredne komore.
Dodaju da je izuzetak Srbija koja je po tom pitanju među vodećima u Evropi.
- Sa druge strane, ako zažive digitalne potvrde o vakcinaciji, naši stanovnici će biti ograničeni sa putovanjima u zemlje EU ukoliko se nešto značajnije ne promijeni narednih mjeseci - kazali su iz Privredne komore.
Evidentno je međutim da se u sektoru turizma i ugostiteljstva najviše osjećaju posljedice na poslovanje, budući da je tim djelatnostima otežan, ograničen ili potpuno obustavljen rad, pa samim tim i prilivi sredstava.
- Kada je u pitanju prošla godina zabilježen je pad dolazaka turista od 83 odsto, pad noćenja od 82 odsto, a prosječan broj zaposlenih je manji za 28 odsto u odnosu na 2019. godinu. Ako još dodamo da ukupno ostvareni prihodi od turizma u 2020.godini bilježe pad od 87 odsto u odnosu na 2019.godinu, a posebno imajući u vidu aktuelna epidemiološka dešavanja, zaključujemo da se turistička privreda Crne Gore nalazi u izuzetno ranjivoj i neizvjesnoj situaciji - navode podatke iz Privredne komore.
Oni smatraju da je potrebno uložiti dodatne napore da se sa masovnijom vakcinacijom počne što prije.
- Ništa manje nije bitna ni izvjesnost u pogledu otvorenosti granica tokom turističke sezone. Konzistentni i usklađeni protokoli za putovanje, masovna imunizacija lokalnog stanovništva, unapređene mjera zdravstvene bezbjednosti i zaštita radnih mjesta i sredstava za život, glavni su elementi za ponovno pokretanje turizma - kazali su iz PKCG.
Naglašavaju i da je Svjetski savjet za turizam i putovanja (WTTC) dodijelio Crnoj Gori međunarodnu oznaku za sigurna putovanja ,,Safe travels“, koja putnicima omogućava da prepoznaju destinacije i kompanije širom svijeta koje su usvojile globalne standarde zdravstvene i higijenske zaštite, kao važan preduslov za sigurna putovanja usljed zdravstvene krize kovid-19.
- NTOCG je institucija nosilac za dodjelu oznake u Crnoj Gori. Kroz ovu inicijativu biće implementirani svi sigurnosni protokoli i mjere koje je donio Institut za javno zdravlje Crne Gore, u saradnji sa nadležnim institucijama u resoru turizma, na planu zaštite zdravlja turista i sticanja njihovog povjerenja. Do danas u Crnoj Gori imamo oko 80 kompanija iz sektora turizma koje su nosioci oznake ,,Safe travels“ - kazali su iz PKCG.
Održivost
Kako sprovođenje i poštovanje zdravstvenih mjera predstavlja imperativ širom svijeta, očekuju da će ova inicijativa doprinijeti oporavku turizma i omogućiti održiv razvoj ove grane koja je od strateške važnosti za ekonomiju zemlje.
- Zemlje s velikim oslanjanjem na turizam su ozbiljnije pogođene pandemijom kovid-19 i trebaće im više vremena za postizanje potpunog oporavka. Turizam je strateška privredna grana u Crnoj Gori sa snažnim uticajem na zapošljavanje i ako se mjerama podrške očuvaju privredni subjekti i zadrže radna mjesta, turizam ima sposobnost da se brzo oporavi i da ponovo pruži snažan doprinos razvoju ekonomije - naglašavaju iz PKCG.
Prof.dr Vasilije Kostć sa Fakulteta za menadžment Herceg Novi ipak ističe da su bez obzira na neizvjesnost naše naredne sezone ipak bitniji ljudski životi.
- Gotovo da bi bilo na ivici pristojnosti govoriti o uticaju kašnjenja imunizacije u Crnoj Gori na putovanja i predstojeću turističku sezonu u okolnostima svakodnevnog gubljenja ljudskih života - kazao je Kostić ali dodaje da bi zbog kašnjenja s vakcinom kod nas i ukupne korona krize moglo doći do dodatnog ekonomskog iscrpljivanja Crne Gore.
- Eventualnim ponavljanjem još jedne loše turističke sezone, imajući u vidu performanse crnogorske ekonomije, moglo bi predstavljati prolog u dramatičnu ekonomsku situaciju u Crnoj Gori - smatra Kostić.
On je mišljenja da kao malo koja situacija do sada ova ima potpuno jasan i jednostavan odgovor bez ikakve dileme, kojima smo, uzgred rečeno, često skloni više radi alibija za odsustvo ideja, odnosno rješenja nego što dileme zaista postoje.
- Ovoga puta dileme nema, niti postoji. Rješenje je jednoznačno: imunizacija stanovništva u dovoljnom procentu i u što kraćem roku iako već više nego ozbiljno kasnimo - virus mutira pa nas neće čekati. To je uslov održanja ekonomije i politike - kaže Kostić.
Očigledno je, dodaje on, da će potvrde o vakcinaciji u digitalnom ili nekom drugom formatu biti nova realnost, novi uslov putovanja, bez obzira što je njihova opravdanost upitna sa stanovišta ljudskih prava.
- Ali u pitanjima opšte ugroženosti prvo stradaju ljudska prava što nije slučajno što samo po sebi sugeriše potrebu za prilagođavanjem na nove okolnosti a to znači da nema većeg prioriteta od imunizacije –to je apsolutni društveni prioritet, ne samo zdravstveni kako se to zna reći i stvara dodatna opsanost redukcijom na jednu djelatnost, već prioritet kojim se ne štiti golo zdravlje građana već se stvaraju elementarni preduslovi za život. Zdravlje bez resursa nije održivo - tvrdi Kostić.
Prioriteti
Postavlja se pitanje kako seVlada odnosi prema ovom prioritetu.
- Može li se na osnovu toga kako je tretiran zaključiti da se radi o apsolutnom prioritetu. Pitanje je od ultimativne važnosti i za ozbiljnu sociološko – bihevioralnu analizu čiji nam se nalazi, vjerujem bez ostatka, nikako ne bi dopali. Da li neko zaista misli kako će savremeni turisti birati za svoja odredišta zemlje sa nivoom zdravstvene sigurnosti bolje reći sa opasnim nivoom korona nesigurnosti kakva je trenutno Crna Gora. Naravno da neće! Ne želim da zvučim pesimistično, ali mislim da su te odluke u glavama potencijalnih turista već donesene na osnovu vladajuće percepcije, a kakva je važeća percepcija Crne Gore suvišno je govoriti - tvrdi Kostić.
Na kraju zaključuje da ako je išta izvjesno sa našom situacijom jeste da je neizvjesnost ključna odrednica.
- Uzgred budi rečeno, neizvjesnost je sa evolutivnog, antropološkog a i savremenog poimanja života najmanje poželjna okolnost koju svi, baš svi subjekti, odnosno zajednice ili društvene grupe žele da minimiziraju ili rađe zaobiđu ako imaju tu mogućnost. Zato niko ne ide u susret neizvjesnosti, ukoliko to ne mora, a turisti to sigurno ne moraju - poručio je na kraju Kostić.
