„Odgovornost za razvoj Ulcinja je na lokalnoj vlasti, a ne u stalnom traženju krivaca“, poručio je poslanik u Skupštini Crne Gore Artan Čobi, reagujući na tekst poslanika Ilira Čapunija o Predlogu zakona o lokalnoj samoupravi.
0Njegovo reagovanje prenosimo integralno:
„Povodom stavova koje je iznio uvaženi kolega Ilir Čapuni u vezi sa Predlogom zakona o lokalnoj samoupravi, dužnost mi je da reagujem i javnosti predočim nešto drugačiju, realniju sliku. Iako se pokušava stvoriti privid da država sistemski koči razvoj Ulcinja, a u prošlosti je to nerijetko i bio slučaj, kad se priča o ovoj temi istina je znatno jednostavnija i bolnija za lokalne političke aktere: problemi Ulcinja ne leže u zakonskim tekstovima Ministarstva javne uprave, već u hroničnoj nesposobnosti lokalne vlasti da upravlja sopstvenim resursima.
Kao poslanik, ali i kao neko ko se zalaže za stabilnost, ekonomske rezultate i vladavinu prava, moram istaći da je krajnje vrijeme da prekinemo sa praksom politikanstva u kojoj je za svaki lokalni neuspjeh, komunalni nered ili finansijsku dubiozu kriva „centralna vlast“.
Predlog zakona o lokalnoj samoupravi, koji je pripremilo Ministarstvo javne uprave (MJU), predstavlja ozbiljan korak ka uvođenju reda, finansijske discipline i mjerljivih kriterijuma u sistem lokalnih samouprava. Vjerujem da MJU ne vodi politiku na osnovu emocija i putopisa iz prošlih vjekova, već na osnovu egzaktnih parametara koji obezbjeđuju održivost.
Kriterijumi koji su uspostavljeni, poput učešća sopstvenih prihoda od preko 30 odsto i nepostojanja poreskog duga prema državi u kontinuitetu od dvije godine, nisu izmišljeni da bi se bilo ko unizio. To su ekonomski i administrativni standardi koji tjeraju opštine da budu odgovorne prema svojim građanima. Status grada ne može biti samo dekorativna istorijska titula; on mora da garantuje privrednu, fiskalnu i institucionalnu snagu koja građanima donosi bolji kvalitet života. Umjesto što kritikuje ove kriterijume, lokalna vlast u Ulcinju bi morala da se zapita zašto njihova administracija nije u stanju da ih ispuni.
Da problem nije u sistemu niti u državi, najbolje pokazuje primjer Opštine Tuzi i djelovanje Albanskog foruma, kako na lokalnom nivou, tako i u državnoj vlasti. Albanski forum je kroz konkretne rezultate, domaćinski odnos prema budžetu i viziju razvoja dokazao kako se jedna mlada opština može transformisati u privredni i administrativni centar.
Tuzi nisu čekale da im istorijske zasluge donesu napredak, investicije u infrastrukturu, fabrike, otvaranje novih radnih mjesta i stabilne finansije rezultat su rada ljudi koji ne traže opravdanja i ne optužuju Podgoricu za svoje unutrašnje izazove.
Paradoksalno je da Ulcinj, koji posjeduje neuporedivo veće prirodne i turističke potencijale od većine opština u Crnoj Gori, danas strijepi od fiskalnih i administrativnih parametara. Pitanje za lokalne dušebrižnike glasi: Ko sprečava lokalnu samoupravu u Ulcinju da efikasno naplaćuje sopstvene prihode? Ko je odgovoran za loše planiranje, nagomilane dugove i neefikasnu administraciju koja ne uspijeva da pretoči ogroman resurs Velike plaže, Starog grada i Valdanosa u stabilan lokalni budžet?
Ulcinj ima sve predispozicije da bude ekonomski gigant i istinski grad u punom smislu te riječi, ali da bi se to desilo, lokalna politika mora preći sa terena pukog teoretisanja i žalopojki na teren napornog rada, reformi i finansijske discipline. Vrijeme je da lokalna vlast preuzme odgovornost za sopstveno dvorište”.
