Odluka o imenovanju Dejana Vukšića za direktora Agencije za nacionalnu bezbjednost bez zakonom predviđenog mišljenja Skupštine još je jedna u nizu nezakonitosti Vlade i njenog predsjednika Zdravka Krivokapića – kazao je za Pobjedu Ivan Brajović, predsjednik Socijaldemokrata, član Odbora za bezbjednost i odbranu i prvi čovjek parlamenta u prošlom sazivu.
Brajović kaže da je Zakon o ANB-u potpuno jasan.
- U članu 25 piše da prijedlog za imenovanje direktora Agencije Vlada dostavlja Skupštini Crne Gore radi davanja mišljenja. Skupština nakon rasprave u nadležnom radnom tijelu daje mišljenje. Niti je bilo rasprave u nadležnom radnom tijelu, niti je Skupština dala mišljenje. Odluka o imenovanju Vukšića bez zakonom propisanog mišljenja Skupštine još je jedna u nizu nezakonitosti Vlade i njenog predsjednika – poručio je Brajović.
Dodao je da ovakav slučaj nije zabilježen u praksi.
Kompromitacija
Poslanik DPS-a i bivši predsjednik Vlade Duško Marković ocijenio je da je imenovanje direktora ANB-a bez mišljenja Skupštine „nova kompromitacija Crne Gore u očima partnera i bezbjednosne zajednice, jer je obavezna skupštinska procedura međunarodni standard“. On je na Tviteru napisao da se pravno nasilje nastavlja, a sada je, kako je naveo, imenovanje direktora obavljeno uz direktnu povredu Zakona.
- Ni samom Vukšiću, bivšem sudiji i advokatu, takav mandat ne može biti temelj za uspješan rad – napisao je Marković.
Prema njegovim riječima, blokada rada skupštinskih tijela jasan je signal i ka unutra i prema vani da ustavni i politički sistem ne funkcioniše čak ni oko krucijalnih pitanja.
- Ovakvo imenovanje prvog čovjeka ANB-a ostavlja u očima partnera trajnu sumnju od koje direktnu štetu imaju građani i država – dodao je Marković.
Iz DPS-a ocijenjeno je da je imenovanje direktora ANB-a bez mišljenja Skupštine jedno od brojnih kršenja zakona najvišeg organa izvršne vlasti. Ta partija saopštila je da su ucjene, prijetnje, i nadgornjavanje između Vlade i dijela parlamentarne većine izazvale kolaps sistema i države.
- Kao posljedicu imamo nezakonite i jednostrane odluke kao što je naimenovanje Vukšića za direktora ANB-a – saopšteno je.
Dodaje se da crnogorska javnost već šest mjeseci svjedoči ravnoteži nemoći Vlade i DF-a.
- Ucjena se ispostavlja kao glavni element pritiska, što priznaje i sam premijer, mržnja prema DPS-u kao jedini preostali zajednički imenitelj. Posljedica takve vlasti je opšta nestabilnost u državi, dok su građani postali pravi taoci nesposobne Vlade i pohlepne vladajuće većine. Svima je jasno da je svaki dan ovakve vlasti, korak ka potpunom urušavanju institucija, totalnoj degradaciji državnog aparata, i veoma upitnoj perspektivi Crne Gore – dodaje se u saopštenju.
Član Predsjedništva SD-a Nermin Bećirović ocijenio je da je imenovanje Vukšića za direktora ANB-a, bez zakonom propisanog mišljenja Skupštine, još jedna u nizu nezakonitosti Vlade i njenog predsjednika Krivokapića.
- Izgleda da nam nijedan dan sa ovakvom „oslobodilačkom“ vlašću ne može proći bez skandala. Raspišite izbore. Ne brukajte se više – poručio je Bećirović na Tviteru.
Potpredsjednik SDP-a Bojan Zeković saopštio je da je Krivokapić, imenovanjem direktora ANB-a, ignorisanjem zakonske nadležnosti Skupštine, prekršio Zakon o ANB-u, a od Skupštine umjesto hrama demokratije napravio cirkus. Naveo je da do sada nezabilježenim kršenjem Zakona o ANB-u, Vlada pokazuje namjeru da funkcioniše mimo svoje ustavne pozicije.
- Na sceni je, usljed svađe među vladajućom većinom, urušavanje Skupštine, njene ustavne pozicije i zakonskih nadležnosti – smatra Zeković.
Prema njegovim riječima, začuđujuće je da predsjednik Skupštine Aleksa Bečić dozvoljava urušavanje digniteta zakonodavnog doma.
- Jaka Skupština koja je snažno kontrolisala Vladu bila je svojevremeno „parlamentarna diktatura“, ali su se njene ustavne i zakonske nadležnosti morale poštovati, dok je sada Krivokapić otvoreno ponižava imenujući šefa ANB-a bez rasprave u plenumu, iako je to izričita zakonska obaveza – kazao je Zeković.
On je rekao da dio parlamentarne većine, umjesto zaštite pozicije i ugleda Skupštine, pokušava da zaštiti premijera i njegovu želju da ignoriše Skupštinu.
- Nažalost, dozvoljava mu i da je ponižava – dodao je Zeković.
Da reaguje Bečić
Pozvao je Bečića da ne dozvoli dalje urušavanje ustavne pozicije Skupštine, kao i da obezbijedi poštovanje njenih zakonskih ovlašćenja koja su jasno propisana članom 25 (stav 2 i 3) koji obavezuju da se o prijedlogu za imenovanje šefa ANB-a mora raspravljati na plenarnoj sjednici. Zeković je poručio da svađa unutar vladajuće većine oko šefa ANB-a ne smije da dovede do ustavnog i zakonskog poniženja Skupštine.
- Za DPS je jaka Skupština nekad bila „parlamentarna diktatura“, a sada je DF, Demokrate i Ura svojim svađama pretvaraju u „parlamentarnu karikaturu“. Predsjednik Skupštine mora zaštititi ustavnu poziciju, dignitet i ugled Skupštine – zaključio je Zeković.
Krivokapić je u petak imenovao Vukšića za direktora ANB-a, bez prethodne rasprave o tom prijedlogu na Odboru za bezbjednost i odbranu i bez mišljenja Skupštine Crne Gore, čime je prekršio Zakon o ANB-u.
Nije prvi put da Krivokapić ne poštuje Skupštinu. On nije došao na kontrolno saslušanje zbog navodnog šverca cigareta, koje je bilo zakazano za 2. jun na Odboru za bezbjednost i odbranu. Krivokapić je u pismu članovima tog tijela naveo da, i da nije imao ranije preuzete obaveze, razmislio bi da li da dođe, te da odluka o njegovom kontrolnom saslušanju nije utemeljena u Ustavu i zakonu. Upravo takav potez Krivokapića revoltirao je predsjednika Odbora za bezbjednost Milana Kneževića, koji je odbio da zakaže sjednicu tog tijela na kojoj bi se raspravljalo o premijerovom prijedlogu da Vukšić bude direktor ANB-a. Sjednicu je, koristeći poslovničko pravo, zakazao predsjednik Skupštine Aleksa Bečić, ali uzalud. Poslanici DF-a uskratili su kvorum i sjednica nije održana.
Premijer je toga dana novinarima u Skupštini rekao da je njegova obaveza bila da dođe na sjednicu Odbora kao predlagač za izbor direktora ANB-a, dok je na pitanje zašto nije došao na kontrolno saslušanje, odgovorio da je nedostojno da neko na taj način proziva premijera.
- Oni misle da sam ja na tasteru, kliknu me i dođem. Treba da mi sude za nešto što nikad u životu ne bih pomislio, a ne učinio – rekao je Krivokapić.
Vlada je 17. decembra prošle godine imenovala Vukšića za vršioca dužnosti direktora ANB-a, do imenovanja direktora Agencije u skladu sa zakonom, a najduže na šest mjeseci. To znači da taj rok ističe 17. juna do kada treba da budu završene sve procedure, uključujući i mišljenje parlamenta.
Filipović: Prekršen Zakon, stvaranje tenzija koje se prelivaju i na region
Premijer Zdravko Krivokapić je imenovanjem Vukšića za direktora ANB-a bez mišljenja Skupštine, prekršio Zakon o ANB-u. Takvi potezi govore i o odnosu unutar koalicije i stvaraju tenzije koje se prelivaju i na region – ocijenio je za TVCG analitičar CdM-a Ljubomir Filipović, poručujući da bi najbolje bilo raspisati nove izbore.
Odluka je nezakonita. Nije u skladu sa zakonom o ANB-u koji obavezuje premijera da prilikom imenovanja konsultuje parlament, odnosno radno tijelo koje je nadležno za to, a to je Odbor za bezbjednost – kazao je Filipović.
Imamo premijera, dodaje on, koji govori da neće dozvoliti da se u Vladi nađu ljudi koji nijesu eksperti, iako su gotovo svi postali svjesni da tu nema ni e od ekspertize, a sa druge strane ili je došlo do realnog sukoba između dvije srpske struje u Crnoj Gori ili je riječ o igrokazu. Sukobe dodatno potpiruju izjave konstituenata vlasti, poput one predsjednika PzP-a Nebojše Medojevića – da se zalaže za formiranje prelazne vlade koja bi pripremila vanredne parlamentarne izbore. Iznenađuje i odgovor premijera da ne planira rekonstrukciju Vlade. Dosta toga što se dešava šteti Crnoj Gori, ovakva nekoordinisana Vlada, nekoordinisanost između resora, prisustvo ljudi na čelu ministarstava poput Bratić, Stijovića i Leposavića provocira javnost, stvara tenzije, nestabilnost koja prijeti da se prelije na region – smatra Filipović.
On zaključuje da će, ukoliko ne bude promjena, najviše štete pretrpjeti građani, a da bi se to preduhitrilo, najbolje bi, kaže, bilo raspisati nove izbore.