Agencija za sprečavanje korupcije (ASK) pozvala je sve učesnike izbornog procesa da u susret izbornom ciklusu 2027. godine postupaju odgovorno i poštuju principe transparentnosti, jednakosti učesnika i očuvanja povjerenja javnosti u izborni proces.
Iz ASK-a ukazuju da važeći pravni okvir definiše izbornu kampanju i redovan rad političkih subjekata, ali u praksi ne uspostavlja dovoljno jasnu granicu između redovnog političkog rada i aktivnosti koje po svojoj prirodi mogu imati obilježja predizborne kampanje.
Poseban izazov, kako navode, predstavlja period prije raspisivanja izbora, odnosno prije formalnog početka kampanje i nastupanja obaveze otvaranja posebnog računa za njeno finansiranje.
"Ovakva regulatorna praznina može predstavljati rizik za transparentnost finansiranja izbornog procesa, naročito u okolnostima kada politički subjekti i prije formalnog početka izborne kampanje intenziviraju aktivnosti usmjerene ka javnosti i biračima", navodi se u saopštenju.
Iz Agencije ističu da aktuelne promotivne aktivnosti, koje se u javnosti predstavljaju kao promocija određenih političkih modela, politika ili vrijednosti, dodatno pokazuju koliko granica između redovnog političkog djelovanja i aktivnosti koje mogu imati efekat predizborne kampanje u praksi može biti nejasna.
ASK posebno ukazuje na to da se rizici za integritet izbornog procesa ne odnose isključivo na finansiranje aktivnosti političkih subjekata, već i na pojave koje u javnosti mogu stvoriti percepciju nejednakih uslova političke utakmice.
Ovu oblast Agencija je, u okviru procjene rizika sprovedene u saradnji sa Međunarodnom fondacijom za izborne sisteme (IFES), identifikovala kao rizičnu i predvidjela odgovarajuće procedure za njeno praćenje i procjenu usklađenosti.
"Cilj takvog pristupa nije ograničavanje zakonitih političkih aktivnosti, već jačanje kapaciteta Agencije da pravovremeno prepozna potencijalne rizike za transparentnost finansiranja i jednake uslove za političke subjekte", navodi se u saopštenju.
Iz ASK-a naglašavaju da važeći zakon definiše izbornu kampanju i redovan rad političkih subjekata, ali u praksi ne uspostavlja dovoljno jasnu granicu između redovnog političkog djelovanja i aktivnosti koje mogu imati obilježja predizborne kampanje.
Ističu i da aktivnosti koje nijesu obuhvaćene zakonskom definicijom ne mogu automatski tretirati kao izbornu kampanju, ali da postojanje regulatorne praznine ne znači da rizik za integritet izbornog procesa ne postoji.
Agencija će, u okviru svojih zakonskih nadležnosti, nastaviti da prati razvoj političkih i promotivnih aktivnosti u predizbornom periodu, primjenjuje procedure za procjenu rizika i, kada za to postoje osnovi, ukazuje na pojave koje mogu biti relevantne sa stanovišta transparentnosti finansiranja i integriteta izbornog procesa.
"Integritet izbornog procesa podrazumijeva ne samo poštovanje postojećih pravila, već i pravovremeno prepoznavanje rizika tamo gdje zakonodavstvo ostavlja prostor za različita tumačenja", zaključuje se u saopštenju.
