Na današnjoj sjednici Savjet Agencije za elektronske medije je razmotrio Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o elektronskim medijima, kojim se planira usvajanje rješenja da višak prihoda nad rashodima Agencije za elektronske medije bude prihod budžeta Crne Gore i izrazio očekivanje da Skupština Crne Gore neće usvojiti predložene izmjene.
Savjet Agencije je konstatovao da bi izmijena Zakon o elektronskim medijima mogla izazvati negativne posljedice po položaj medija i Agencije kao nezavisnog regulatora.
-Najavljene izmjene mogu dovesti u pitanje uspješnost pregovora Crne Gore u Poglavlju 10 usljed nepoštovanja standarda Savjeta Evrope na koje se Crna Gora obavezala (Preporuka Savjeta Evrope 2000-23 o nezavisnosti i funkcijama regulatornih organa u oblasti radio-difuzije), navodi se u saopštenju dostavljenom Portalu Analitika.
Kvalitet Zakona o elektronskim medijima bio je jedan od bitnih uslova za napredak na putu evropskih integracija.
O značaju koji EK pridaje obezbjeđenju nezavisnosti regulatora za audiovizuelni sektor (Agencije za elektronske medije) svjedoči i prisustvo ocjena i preporuka o zakonskom okviru (Zakon o elektronskim medijima) i o radu Agencije, u Mišljenju EK o zahtjevu Crne Gore za članstvo u Evropskoj uniji iz 2010. godine, tako i izvještajima o progresu Crne Gore iz 2011. i 2012. godine.
- Pri tome, posebno treba imati u vidu da je upravo odsustvo uvažavanja standarda u ovoj oblasti dovelo do ishitrene izmjene Zakona o elektronskim medijima krajem 2011. godine, što je Evropska komisija prepoznala kao mjere kojima je „…dovedena u pitanje nezavisnost audiovizuelnog regulatora”, ističu iz Agencije za elektronske medije.
Naime, u Izvještaju o napretku za 2012. godinu se kaže:
- „Nedavnim izmjenama i dopunama Zakona o elektronskim medijima dovedena je u pitanje nezavisnost audiovizuelnog regulatora“ (2.2. Ljudska prava i zaštita manjina)
- „Usvojene su izmjene i dopune Zakona o elektronskim medijima prema kojima je Agencija za elektronske medije dužna da dostavi svoje operativne i finansijske planove i izvještaje Skupštini na odobrenje. Ovim se jasno podriva nezavisnost Agencije. Iako je Agencija za elektronske medije neznatno unaprijedila svoje kapacitete za praćenje medija i dalje ne uspijeva da ih prati izvan glavnog grada.“ (4.10.Poglavlje 10: Informaciono društvo i mediji).
- Umjesto da Crna Gora ide u pravcu obećanja datog tokom nedavnog bilateralnog sastanka povodom skrininga za Poglavlje 10 u Briselu, najavljena izmjena zakona ide upravo u suprotnom smjeru naglašavajući namjeru da se umjesto jačanja nezavisne pozicije regulatora ona dodatno uruši. Savjet je uvjeren da ovakav potez šalje poruku da nijesmo spremni da kao partner poštujemo obaveze i data obećanja, ističe se u saopštenju.
Prema njihovim riječima, usvajanje aktuelnog predloga izmjene zakona, zajedno za izmjenom iz 2011. godine, u značajnoj mjeri ugrožava nezavisnu poziciju regulatora i svodi ga na nivo organa izvršne vlasti koji nema samostalnost u donošenju odluka.
Predstavnici Agencije su upoznali članove nadležnih skuštinskih odbora sa argumentima zbog kojih Skupština Crne Gore ne bi trebalo da usvoji predložene izmjene zakona.
Komentari (1)
Nevjerovatno ,nikome da ne podnosite izvjestaje i onda ste nezavisni. I sad se ponasate kao da se oko vas nista ne desava na ekonomskom planu .Kad je prosle godine u Januaru moj kolega Pavlovic pitao Dzafica zbog planiranog budzeta od 900.000 eura...sto ce biti kad ne bude vise medija u Crnoj Gori ,odakle ce vam biti novac za budzet . Ne sjecam se odgovora ,ali vidim da ce mediji nestati jer ih ne mogu vise uhvatiti na televizoru ,znaci nestaju .Sto cete sad . To je znaci bio nerealni budzet, reba da vas mi gradjani hranimo jer od necega zivite da bi vi regulisali strane tv stanice u Crnoj Gori .Sjecam se i naslova : KAD CE SHVATIT DA SU MRTVI , misleci valjda na domace medije .Bolje bi stajao naslov DA VIDIMO STO DA URADIMO I SPASIMO DOMACE MEDIJE OD STRANE KONKURENCIJE .Valjda zato i postoji ta Agencija da se brine o CG.
