“Povodom neistinitih, tendencioznih i zlonamjernih tvrdnji koje su objavljene u pojedinim medijima da Vlada navodno za 12 opština ne predviđa „ni centa“ izdvajanja u kapitalnom budžetu za 2020. godinu, radi istinitog informisanja javnosti saopštavamo da iznijete tvrdnje nemaju nikakvog utemeljenja u realnosti. Naprotiv”, saopšteno je Portalu Analitika iz Ministarstva finansija.
Vlada je u 2019. godini u kapitalnom budžetu za pomenute opštine izdvojila preko 22 miliona eura, za realizaciju projekata ukupne vrijednosti od preko 150 miliona eura, čija realizacija će se nastaviti u narednom periodu, imajući u vidu da su dominantno u pitanju višegodišnji projekti.
“Predložena lista prioritetnih kapitalnih projekata za finansiranje iz kapitalnog budžeta države u 2020. godini, koju je Vlada usvojila na 132. sjednici održanoj 1. avgusta 2019. godine sadrži samo dio projekata, odnosno samo one projekte koji su rangirani vrednovanjem kriterijuma u skladu sa Odlukom o izradi kapitalnog budžeta i utvrđivanju i vrednovanju kriterijuma za izbor kapitalnih projekata. Odlukom su utvrđeni osnovni i dopunski uslovi koje kandidovani projekti moraju da zadovolje da bi bili razmatrani za finansiranje iz kapitalnog budžeta države, kao što je već izrađena planska dokumentacija, studija opravdanosti, minimum vrijednosti u zavisnosti od tipa projekta i sl. Takođe, Odlukom su precizirani kriterijumi za vrednovanje projekata, kao što su: riješeni imovinsko-pravni odnosi, izrađen glavni projekat, obezbijeđenost drugih izvora finansiranja, doprinos ravnomjernom regionalnom i privrednom razvoju, doprinos zaštiti i valorizaciji kulturne baštine, pozitivan uticaj na životnu sredinu i sl, na osnovu kojih su projekti vrednovani i rangirani”, navodi se u saopštenju.
Od 29 kapitalnih projekata koji su utvrđeni u predlogu liste, dominantno su prisutni projekti višegodišnjeg karaktera, u ukupnoj procijenjenoj vrijednosti od 91 milion eura, te će projekti koji budu utvrđeni u konačnoj listi biti realizovani u narednom višegodišnjem periodu.
“Ističemo da predlog liste prioriternih projekta sadrži samo nove projekte koji će potencijalno prvi put biti uključeni u kapitalni budžet države. Naime, shodno Odluci, lista ne sadrži projekte koji su već započeti, odnosno uvršteni u kapitalni budžet Zakonom o budžetu Crne Gore za 2019. godinu, imajući u vidu da se isti, shodno Odluci, smatraju prioritetnim projektima i njihova realizacija se nastavlja i u narednom periodu do završetka istih. Pored navedenog, projekti koje reguliše posebna regulativa, odnosno projekti utvrđeni Zakonom o autoputu i Zakonom o Prijestonici, ne podliježu vrednovanju kriterijuma u skladu sa Odlukom, te isti nijesu uključeni u predloženu listu prioritetnih projekata. Takođe, Lista ne sadrži projekte koji se finansiraju iz fondova EU kroz pretpristupni instrument, imajući u vidu da se sredsta iz IPA fondova obezbijeđuju namjenski potpisivanjem međunarodnog sporazuma o finansiranju za konkretne projekte, i realizuju se shodno međunarodnim procedurama”, naglašava se u saopštenju.
Imajući u vidu da je Odluka o izradi kapitalnog budžeta i utvrđivanju i vrednovanju kriterijuma za izbor kapitalnih projektata, shodno Zakonu o budžetu i fiskalnoj odgovornosti i utvrđenoj dinamici izrade kapitalog budžeta države, sada prvi put primijenjena u praksi, značajan broj kandidovanih projekta od strane državnih institucija i opština, tačnije 134 projekta od ukupno 251 kandidovanih projekata, su projekti koji su već utvrđeni u kapitalnom budetu u 2019. godini i po prioritetu se njihova realizacija nastavlja i u narednom periodu, dok su preostali projekti vrednovani shodno precizno utvrđenim kriterijumima i, na osnovu toga, rangirani u predloženoj listi.
“Shodno navedenom, Zakonom o budžetu Crne Gore za 2019. godinu, u okviru kapitalnog budžeta države opredijeljena su sredstva za početak i nastavak radova razvojnih projekata, a koji nijesu bili predmet liste prioritetnih projekta, već se realizacija istih nastavlja u narednom periodu, u opštinama: Andrijevica, Bar, Berane, Bijelo Polje, Cetinje, Danilovgrad, Gusinje, Herceg Novi, Kolašin, Kotor, Mojkovac, Nikšić, Petnjica, Plav, Pljevlja, Podgorica, Rožaje, Tivat, Tuzi, Šavnik, Ulcinj, Žabljak. Bitno je istaći prisutnost snažnog investicionog zamajca u pojedinim opštinama, koji je otpočeo i realizuje se u tekućoj godini, i koji će biti nastavljen u narednom periodu, imajući u vidu razvojni, višegodišnji karakter ovih kapitalnih projekata”, precizirano je u saopštenju.
Na području opštine Pljevlja, u kapitalnom budžetu države za 2019. godinu opredijeljena su sredstva za realizaciju pripremnih radova i stvaranja pretpostavki za realizaciju kapitalnih projekata u narednom višegodišnjem periodu u vrijednosti od cca 30 miliona eura.
“Neki od projekata koji će biti realizovani u narednom periodu su: Projekat sprovođenja mjera smanjenja zagađenja i toplifikacije Pljevalja; Izgradnja, rekonstrukcija i sanacija sistema za upravljanje otpadnim vodama; Vrtić u Pljevljima; OŠ u Gukama. Pored navedenog, od posebnog značaja predstavlja projekat Izgradnje i rekonstrukcija sistema vodosnadbijevanja u opštini Pljevlja. Naime, Izgradnjom i rekonstrukcijom glavnog cjevovoda Pliješ - grad za visoku i nisku zonu vodosnadbijevanja, koji predstavlja primarni dovod za vodosnadbijevanje 70% grada, u značajnoj mjeri će se poboljšati snabdijevanje grada vodom. Dodatno, planirana je rekonstrukcija i dogradnja postrojenja za pripremu pitke vode “Pliješ”, koji predstavlja glavno postrojenje u sistemu vodosnadbijevanja grada, a takođe planirana je rekonstrukcija i izgradnja postrojenja za pripremu pitke vode “Breznica”. Takođe, Kapitalnim budžetom za 2019. godinu, opredijeljena su sredstva u iznosu oko 9 miliona eura za razvojne projekte u Bijelom Polju čija ukupna vrijednost projekata iznosi preko 50 miliona eura koji predstavljaju višegodišnje projekte i čija se realizacija nastavlja u narednim godinama, kao što je Izgradnja pješačkog mosta Potkrajci – Njegnjevo, izgradnja Osnovne i muzičke škole ˝Dušan Korać˝, rekonstrukcija željezničke stanice, kao i projekti razvoja turističkog potencijala ove opštine - ski centar na lokalitetu „Cmiljača“ i valorizacija Đalovića pećine”, piše u saopštenju.
Projekti Prijestonice Cetinje nijesu uključeni u listu jer projekti definisani Zakonom ne podliježu vrednovanju i bodovanju kriterijuma u skladu sa Odlukom, s obzirom da su projekti Prijestonice definisani Zakonom o Prijestonici. Zakonom o Budžetu Crne Gore za 2019. godine opredijeljena su sredstva u iznosu oko 5 miliona eura za razvojne projekte Prijestonice Cetinje čija ukupna procijenjena vrijednost iznosi preko 20 miliona eura.
“Na teritoriji opštine Žabljak, pored Ski centra Durmitor procijenjene vrijednosti 19 miliona eura, realizuje se projekat izgradnje, rekonstrukcije i sanacije sistema za upravljanje otpadnim vodama kao i gradske saobraćajnice. U opštini Bar kapitalnim budžetom za 2019. godinu opredijeljena su sredstva za realizaciju projekata vrijednih preko 15 miliona eura koji će se nastaviti u narednom periodu, kao što su izgradnja vrtića u Baru, uređenje šetališta i trga u Sutomoru, objekat nacionalne ˝Kuće maslina˝ i objekat "Kuća vina", sanacija odlagališta "Ćafe". Projekti na teritoriji opštine Rožaje ukupne vrijednosti preko 20 miliona eura a za koje je opredijeljen dio sredstava u 2019. godini i koji se nastavljaju u narednom periodu su: Izgradnja i rekonstrukcija vodovoda na području Bukovica-Radetina; Izgradnja gradske pijace; izgradnja objekata vrtića i osnovne škole, ski centar na lokalitetu „Hajla“. Takođe, projekti izgradnje gradskih saobraćajnica i Izgradnja, rekonstrukcija i sanacija sistema za upravljanje otpadnim vodama u Petnjici i Šavniku predstavljaju značajna ulaganja, kao i projekti izgradnje školsko-sportske dovorane, gradske pijace i uređenje Alipašinih izvora u Gusinju”, ističe se u saopštenju.
Pored navedenih i drugih projekata koji se realizuju kod skoro svih opština Crne Gore i finansiraju iz kapitalnog budžeta države i čiji nastavak radova je očekivan u narednom periodu, potrebno je istaći da se na teritoriji cijele države realizuju značajne aktivnosti u domenu kapitalnih projekata u oblasti obrazovanja.
“Podsjećamo da ukupna vrijednost započetih višegodišnjih projekata u oblasti obrazovanja od 2015. godine do sada iznosi preko 100 mil, od čega će projekti u vrijednosti od 20 mil u narednom periodu biti finansirani kroz kreditni aranžman sa Razvojnom bankom Savjeta Evrope, odnosno projekti u vrijednosti od 35 mil iz kredita Evropske investicione banke. U 2019. godini završena je izgradnja i opremanje objekata vrtića i jaslica u Tuzima i Srednje stručne škole u Golubovcima i tehnički pregled objekata je u toku i očekuje se da isti otpočnu sa radom u septembru. Kada se govori o ostalim projektima adaptacije i izgradnje vrtića u Baru, Ulcinju, Pljevljima, Podgorici, Plavu, Beranama, Bijelom Polju, Herceg Novom kao i Osnovnih, srednjih i stručnih skola u Podgorici, Rožajama, u Bijelom Polju, Cetinju, Tuzima, i drugim opštinama, shodno utvrđenim prioritetima, u toku su aktivnosti na pripremi projektnih zadataka, tenderske dokumentacije i sprovođenju Javnih konkursa za izbor urbanističko-arhitektonskog rješenja, te se u narednom višegodišnjem periodu očekuje intenziviranje radova u ovom domenu. Brojni su i drugi projekti, kao što su projekti rekonstrukcije i adaptacije objekata kulture, zdravstva, socijalnog staranja, nauke, sportske infrastrukture, saobraćajne infrastrukture, kao i valorizacije turističke ponude i očuvanja životne sredine, a koji su utvrđeni Zakonom o budžetu za 2019. godinu i realizuju se u tekućem i čiji se nastavak radova očekuje u narednom periodu”, zaključuje se u saopštenju.