Pravni zastupnik MANS-a, Veselin Radulović, podsjetio je da predložene izmjene propisuju da sud u sporovima male vrijednosti neće dosuditi troškove stranci koja uspije u sporu, ako su nesrazmjerni sa visinom tužbenog zahtjeva.
“Ovakav predlog izmjena zakona predstavlja brutalno kršenje osnovnih ljudskih prava od izvršne vlasti i direktan podsticaj na nezakonit rad”, ocijenio je Radulović.
Kako je naveo, razlog tih izmjena su mnogobrojni sudski postupci protiv države, zbog toga što su zaposleni konstantno uskraćivani u svojim pravima po osnovu rada.
“Ti postupci i troškovi koji njima nastaju, uzrokovani su nezakonitim postupanjem rukodećeg kadra, pa Vlada sada i troškove tako nezakonitog rada pokušava da stavi na teret istim licima kojima godinama krši prava”, smatra Radulović.
Iz MANS-a su pozvali sindikat državne uprave da reaguje u cilju zaštite prava zaposlenih, i da zaposlene u državnoj upravi “zaštiti od pokušaja Vlade da troškove svog nezakonitog rada potpuno prebaci na one koji već trpe posljedice istog”.
“Takođe, pozivamo poslanike Skupštine da prestanu biti servis izvršne vlasti u sprovođenju rješenja koja su suprotna Ustavu, Evropskoj konvenciji za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda i kojima se brutalno krše prava građana koji svoju zaštitu pokušavaju ostvariti na sudu”, kazao je Radulović.
Prema njegovim riječima, u pokušaju obmanjivanja javnosti i zakonodavne vlasti da prihvati to rješenje, Vlada se neosnovano poziva na međunarodne propise, jer u obrazloženju svog predloga neistinito navodi se da je to predviđeno i u Regulativi o uvođenju evropskog postupka za sporove male vrijednosti.
Radulović je pojasnio da se ta Regulativa primjenjuje samo u prekograničnim slučajevima, i usvojena je sa namjerom da se taj postupak ubrza i smanje troškovi.
On je kazao da se, u članu 2. te Regulative, eksplicitno navodi da se ona ne primjenjuje na odgovornost države za radnje ili propuste u izvršavanju javnih ovlasti, a Vlada, kako je naveo, tu izmjenu predlaže upravo da bi se država oslobodila troškova za nezakonit rad.
Isto tako, dodao je Radulović, ta Regulativa propisuje da se ne primjenjuje na pitanja u vezi radnog prava, “a Vlada predlaže izmjene zakona upravo zbog radnih sporova gdje država plaća troškove”.
Radulović je istakao da se stavljanje na teret troškova postupka strankama koje uspiju u sporu, posebno u sporovima protiv države, ne može opravdati legitimnim javnim interesom, jer se od stranke u tom slučaju zahtijeva da snosi "preveliki teret" u javnom interesu.
Na taj način se, kako je kazao, narušava pravedna ravnoteža, a time i strankama krši pravo na imovinu, zajemčeno Ustavom i Protokolom br. 1 uz Evropsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda.
„Na ovaj način građanima se ozbiljno ograničava i pravo na pristup sudu, što je u suprotnosti sa članom 6. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda“, dodao je Radulović.
On je kazao da su parnični postupci, po pravilu, pravno složeni, i u njima je neophodno angažovanje advokata.
„To angažovanje nameće troškove postupka strankama, koji se Vladinim predlogom apriori stavljaju strankama na teret, bez obzira na ishod postupka“, istakao je Radulović.
Kako je naveo, Vladin predlog je u suprotnosti je i sa članom 57. Ustava, prema kome niko ne može trpjeti štetne posljedice zbog obraćanja državnom organu ili organizaciji koja vrši javna ovlašćenja.
U ovom slučaju, tvrdi Radulović, građani koji se osnovano obrate tužbom zbog štete koju im je pričinio državni organ, trpe štetne posljedice jer im se troškovi stavljaju na teret, iako se utvrdi da je tužba osnovana.
Prema njegovim riječima, umjesto da Vlada utvrdi odgovornost rukovodećeg kadra koji nezakonitim radom krši prava državnih službenika, i umjesto da preduzme mjere kako bi državna uprava postupala zakonito, čini sve kako bi građane odvratila od namjere da svoja prava ostvare u sudskom postupku.
„Istovremeno, na taj način Vlada dodatno podstiče rukovodeći kadar koji je do sada kršio zakon i prava zaposlenih, da sa takvom praksom nastavi i dalje“, zaključuje se u saopštenju Radulovića.
