Demokrate navode da su članom na osnovu kojeg državi i njenim organima, kao učesnicima u sudskim postupcima, pripada pravo na troškove prema advokatskoj tarifi, povrijeđena načela jednakosti i zabrane diskriminacije, jer su stranke u sudskom postupku, iako se nalaze u istoj situaciji, dovedene u različit položaj.
Prema ocjeni parlamenta, osporena norma zasniva se na pravilu "gubltnik plaća", prema kojem neuspješna strana mora platiti troškove uspjesne strane.
Načelo na kojem počiva pravilo da "gubitnik plaća" teži, kako se navodi, legitimnom cilju obezbjeđivanja pravilnog djelovanja pravosudnog sistema i zaštite prava drugih odvraćanjem potencijalnih tužitelja od pokretanja neutemeljenih sporova ili podnošenja previsokih tužbenih zahtjeva bez posledica.
„Ovo pravilo ne mijenja činjenica da se ista primjenjuju na građanskopravne postupke u kojima je stranka država, čime joj se omogućuje da od neuspješne stranke naplati troškove zastupanja, jer se ne može smatrati da država ima neogranicene resurse, te bi i drzava. kao i druge stranke, trebala uzivati zastitu od neosnovanih parnica“, kaže se u obrazloženju.
Kako se navodi, prema Advokatskoj tarifi te se nagrade u parnicnim postupcima načelno izračunavaju u odnosu na vrijednost predmeta spora.
"Sve navedeno potvrđuju presude Evropskog suda za ljudska prava - Klauz protiv Hrvatske (2013.godine) i Cindrić i Bešlić protiv Hrvatske (2016.godine)", kaže se u odgovoru crnogorskog parlamenta Ustavnom sudu.
Inicijativu za ocjenu ustavnosti Zakona o praničnom postupku podnijeli su poslanici Demokrata, Momo Koprivica, Zdenka Popović, Danilo Šaranović, Valentina Minić i Dženan Kolić.
