Ovim Zakonom se definiše izbor, upotreba i isticanje nacionalnih simbola, kako javno tako i privatno, a i jasno se definišu situacije kada je upotreba nacionalnih simbola zabranjena.
Vremenska prevaziđenost Zakona o upotrebi nacionalnih simbola, koji datira iz 2000. godine, donošenje novog Ustava Crne Gore, te njegove manjkavosti u dijelu izbora nacionalnih simbola, uslovilo je izradu novog zakona.
U državi Crnoj Gori nosilac suverenosti je građanin koji ima crnogorsko državljanstvo. Pored toga, Ustav Crne Gore definisao je i posebna - manjinska prava. S obzirom na ovakvo ustavno ustrojstvo, ovim Zakonom pripadnicima manjinskih nroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica, odnosno narodima kao kolektivitetima, omogućen je izbor i upotreba svojih nacionalnih simbola. Crna Gora je multietnička država, te se u tom kontekstu državnim simbolima predstavlja i izražava pripadnost Crnoj Gori, a nacionalnim simbolima se izražava nacionalni identitet, kaže se u saopštenju.
Ustavni osnov za donošenje zakona sadržan je u odredbi člana 79 stav 1 tačka 2 Ustava Crne Gore, kojim se utvrdjuje da pripadnicima manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica jemče se prava i slobode koja mogu koristiti pojedinačno i u zajednici sa drugima: na izbor, upotrebu i javno isticanje nacionalnih simbola i obilježavanje nacionalnih praznika.
Ovim Zakonom se definiše izbor, upotreba i isticanje nacionalnih simbola, kako javno tako i privatno, a i jasno se definišu situacije kada je upotreba nacionalnih simbola zabranjena.
