Ovo je samo jedan od apsurda cijele priče. Od usvajanja zakona do protesta majki, ne zna se koji i čiji je korak bio gori.
Prvo je glasovima opozicije i SDP-a, koji je tada bio u vlasti, inaugurisana posebna kategorija majki. Zahvaljujući tome, danas imamo obične majke i višu kategoriju – majke sa troje i više djece. Uzalud su bila upozorenja sa raznih strana – zakon je diskriminatorski, što ćemo sa majkama koje imaju jedno ili dvoje djece, sa onima koje iz bilo kod razloga ne mogu da imaju djecu, što ćemo sa očevima. Uzalud je bilo upozorenje da je zakon protivustavan.
Političke igre: No, to naše poslanike nije interesovalo. Istrajali su, zakon je usvojen, a DPS je ćutao. Iako je u prvi mah poslanica te stranke Nada Drobnjak najavila da će predati inicijativu Ustavnom sudu, u stranci su procijenili da im nije pametno da talasaju. Bližili su se izbori i svaki glas je bio bitan.
Onda je račun stigao na naplatu. Kada su vidjeli koliko ima majki koje imaju troje djece i još poneki uslov, u Vladi su se uhvatili za glavu. Zakon je usvojen bez ikakve fiskalne procjene, cifra se kretala od 16 do skoro 70 miliona eura koliko se ispostavilo da godišnje treba za naknade. Prema posljednjim raspoloživim podacima, naknade prima više od 20.000 majki a za isplete je obezbijediti više od 70 miliona eura.
Naknade kao spas: U praksi – za mnoge su naknade bile spas. Neke su se odrekle malih penzija, neke prvi put u životu imale svoj euro, neke oslobodile poslodavaca koji su ih za sitne pare izrabljivali. Naravno, ima i onih koje su pokušale da se „snadju“, pojedine su u dogovoru sa poslodavcima ostajale da rade na „crno“ – dobro i njima - primaju i platu i nadoknadu, dobro i poslodavcima da ne plaćaju dažbine državi.
Slušali smo i o raznim drugim zloupotrebama. Nekima nije smetalo, čak, ni da im piše da su poslovno nesposobne, samo da bi pored nadoknade primali i neku drugu vrstu socijalne pomoći.
Poslanik Socijalističke narodne partije, inače tadašnji predsjednik Odbora za ekonomiju i idejni tvorac zakona Aleksandar Damjanović, je optuživao vladu da nije dobro izrčunala koliko će joj novca trebati za naknadu i da ako smo platili 100 miliona eura garancija za KAP možemo i izdvajati za majke sa troje i više djece.
Bez fiskalne procjene: Vlada je uzvraćala da se zakon donio bez fiskalne procjene, a nadoknade su bile krive za sve što nas je u međuvremenu snašlo - za ogromno povećanje nezaposlenosti, rupe u budžetu, povećanje javnog duga...
Nadoknade su u međuvremenu, uz što bi rekla Vlada, tešku muku isplaćivane, a Crna Gora je dobila novu izvršnu vlast. Koja je zaključila da nema odakle da daje toliko novca za majke sa troje i više djece. Nova parlamentarna većina glatko je usvojila novi propis i nadoknade su smanjene. U paketu sa smanjenjem nadoknada majkama, uz obrazloženje da je potrebno da svi štedimo, povećana su primanja poslanika u Skupštini. Namjeravali su da povećaju i izdavanja za parlamentarne stranke, koja su ionako najveća u Evropi, ali su se naknadno sjetili da bi to bilo previše pa su smanjena primanja funkcionera i odvajanja za stranke.
Kako god, pravnici su saglasni – jednom stečena prava, a nadoknade se u to ubrajaju, se ne mogu ukidati, drugo je pitanje da li se mogu smanjivati – jedni kažu da mogu, drugi da ne mogu. U svakom slučaju, i izmjene zakona će se naći na Ustavnom sudu. Koji treba da se izjasni i o samom zakonu, jer se u međuvremenu neko sjetio i podnio inicijativu za ocjenu ustavnosti. Vidjećemo kad će sud donijeti odluku - do sad se nije baš baš proslavio brzinom rješavanja sporova. Nije poznato da je ikada pokrenuo postupak po službenoj dužnosti.
Protest majki: I tako smo, polako, došli do protesta majki. Koje na taj način pokušavaju da natjeraju vladu da odustane od smanjenja nadoknada. Više od 1.000 majki je protestovalo dva dana, neke od njih su i noć provele ispred vlade, razišle su se nakon što je za početak ove nedjelje zakazan razgovor sa nadležnim ministrima.
Naravno, Crna Gora ne bi bila ovo što jeste da se u sve ne umiješa politika – tako smo na protestima majki gledali poslanike i poslanice opozicije, a ulogu predvodnice protesta je uzela aktivistkinja DF-a Željka Savković. Majke su, kažu, pozvale opozicione poslanike - kako bi ih podržali oni koji su i izglasali zakon. Ovi su, naravno, „zdušno prihvatili poziv“, još malo političkih poena im ne manjka. Postoji i verzija da je bilo obratno - da su opozicioni poslanici ustvari organizovali majke da protestuju.
Iz Vlade su, što zvanično što nezvanično, tvrdili da je protest politički motivisan i da će razgovarati sa majkama, ali ne i sa političkim aktivistima.
"Imali ste priliku juče da vidite da su poslanici i opozicioni predstavnici organizovali pokušaj ulaska u zgradu Vlade. To je pristup ultimatuma i tako se ne može razgovarati sa Vladom. Pristup ultimatuma i ucjene iza kojeg stoji DF, čiji je cilj destabilizacija i kompromitacija institucija, jednostavno nije moguća", poručio je premijer Duško Marković.
No, poručio je i da je spreman za kompromis - Vlada će teško povući odluku o smanjenju naknada, ali će pokušati da im nadoknadi preko drugih modela socijalne politike, kao što je dječji dodatak ili posebne naknade za treće i četvrto dijete.
Zanimljivo će biti čuti odakle novac za te posebne nadoknade, kada ga već nemamo u budžetu, jer zato smanjujemo ove naknade. Još zanimljivije hoće li se to odnositi i na ove majke koje imaju troje i više djece, a čija djeca već uveliko rade? I, možda, najbitnije, hoće li se iko sjetiti da stvarno pomogne majke koje rade, podižu djecu i nemaju pomoć ni od koga?
Vesna RAJKOVIĆ NENADIĆ
