Politika

KOPRIVICA: Institucije nemaju dovoljno autoriteta da kontrolišu finansiranje partija

dragan-koprivica
I
zvršni direktor Centra za demokratsku tranziciju Dragan Koprivica kazao je u izjavi za Portal Analitika do sad nije identifikovana instituciju koja bi imala dovoljno autoriteta, kapaciteta, i ovlašćenja da se bavi kontrolom finansiranja partija.

KOPRIVICA: Institucije nemaju dovoljno autoriteta da  kontrolišu finansiranje partija
Portal AnalitikaIzvor

Komentarišući dosadašnji rad Radne grupe za izgradnju povjerenja u izborni proces, Koprivica je istakao da to skupštinsko tijelo predstavlja korak naprijed u odnosu na slične procese u prošlosti ali da je u „određenim fazama rada, postojala dominacija partijskih interesa nad strukom“.

- Ključno pitanje za Radnu grupu će biti kontrola i nadzor nad finansiranjem političkih partija, i od toga zavisi da li će izmjene zakona donijeti ikakve promjene u praksi. I važeći zakon ima dosta korisnih i dobrih normi, koje bi trebalo da služe preveniciji i otkrivanju zloupotreba. Međutim, do sad nijesmo uspjeli da identifikujemo instituciju koja bi imala dovoljno autoriteta, kapaciteta, i ovlašćenja da se bavi kontrolom finansiranja partija. Najbolji pokazatelj toga su brojna javno prepoznata kršenja zakona, za koja niko nije odgovarao – rekao je Koprivica za Portal Analitika.

On je istakao da se druga suštinska stvar odnosi upravo na kaznenu politiku napominjući da Crna Gora nije ispunila preporuku GRECO-a da sankcije treba promijeniti tako „da su efikasne, srazmjerne i odvraćajuće, uključujući i širenje skale i spektra mogućih kazni“.

- Tako danas imamo situaciju da partija može biti samo novčano kažnjena za prekršaj, i to sa najviše 20.000 eura. Kršenje određenih članova zakona može partiji donijeti mnogo novca, pa se sa ovako niskim novčanim kaznama kršenje zakona isplati. Preporuka CDT-a je da se, po uzoru na međunarodne preporuke i uporedna iskustva, u sistem uvedu i administrativne sankcije, ali i krivične sankcije za najozbiljnije povrede prava. O ovom zakonu rasprava tek predstoji, pa ćemo moći dati kompletnu ocjenu nakon usvajanja predloga. Proces još uvijek traje tako da je neodgovorno dati takvu ocjenu u ovom trenutku. Generalno, čini se da će izborno zakonodavstvo biti bolje nego ranije. Pravila će biti jasnija i prilagođena praksi. Naravno, ako predlozi koje je radna grupa do sada utvrdila budu i usvojeni – kazao je Koprivica.radnagrupaok0910

On je naglasio da bi dali kompletnu ocjenu rada moramo znati kako će biti „riješeno pitanje Državne izborne komisije, zastupljenosti žena, zastupljenosti manjina na lokalnom nivou, diskriminacije Roma koja sada postoji“.

- Moramo biti sigurni da će radna grupa voditi računa o racionalnom trošenju državnih resursa kad bude usvajala pojedina rješenja. Akteri ovog procesa su uložili dosta napora i vremena u ovaj proces pa se nadamo da će i rezultati biti adekvatni tj. da će se nastaviti u tom pravcu sa željom da izborni procesi u Crnoj Gori budu kvalitetniji nego ranije – rekao je izvršni direktor CDT-a.

Koprivica je kazao da Radna grupa za izgradnju povjerenja u izborni proces predstavlja korak naprijed u odnosu na slične procese u prošlosti.

- To se, prije svega odnosi na otvorenost njenog rada tj. na mogućnost da predstavnici NVO imaju informacije tj. da budu sudionici procesa i da prelože rješenja za uspostavljanje povjerenja u izborni proces. Takođe, bitno obilježje rada je da je većina članova radne grupe pokazala pozitivan stav i želju da se napravi bolje izborno zakonodavstvo. Treba reći da je i radna atmosfera bila mnogo profesionalnija u odnosu na slične procese. Riječju, napravljen je korak naprijed. Ipak, u određenim fazama rada, postojala je dominacija partijskih interesa nad strukom, što jeste razumljivo ali nije i prihvatljivo kada je riječ o poslovima ovog tipa. U društvu u kome partije igraju dominantnu ulogu to je potpuno očekivana prepreka – poručio je Koprivica.

Portal Analitika