Na posebnoj sjednici održanoj 1. marta 2006. godine, poslanici u Skupštini Crne Gore usvojili su Zakon o referendumu i formulaciju pitanja na referendumu o državnom statusu. Prethodno su politički subjekti vlasti i opozicije usaglasili da se referendum održi 21. maja.
Do sporazuma o Zakonu i uslovima pod kojima će se građani izjasniti o tome da li žele da Crna Gora bude nezavisna država, suverenistički i unionistički blok došli su nakon višemjesečnog posredovanja Evropske unije.
Referendum će biti raspisan nakon što su i partije vlasti koje zagovaraju samostalnost, kao i opozicione stranke koje se zalažu za ostanak u državnoj zajednici sa Srbijom, prihvatile prijedlog izaslanika Evropske unije Miroslava Lajčaka da za nezavisnost Crne Gore mora glasati najmanje 55 odsto birača koji izađu na plebiscit, kako bi rezultat imao međunarodno povjerenje.
Ubjedljiva većina glasova
Za Zakon kojim se predviđa da je za validnost referendumske odluke neophodna većina od 55 odsto izašlih birača glasalo je 60 poslanika i to: Demokratske partije socijalista, Socijalističke narodne partije, Srpske narodne stranke, Narodne stranke, Demokratske srpske stranke i Demokratske unije Albanaca.
Protiv su bili poslanici manjih članica vladajuće koalicije – Socijaldemokratske partije, Liberalne partije, Građanske partije i Demokratskog saveza u Crnoj Gori. Svoj stav obrazložili su ocjenom da je načelom „55–45“ narušen princip jednakosti.
Na sjednici je usaglašeno da referendumsko pitanje glasi: „Želite li da Republika Crna Gora bude nezavisna država sa punim međunarodno-pravnim subjektivitetom?“
EU zadovoljna „odgovornom“ porukom
Nakon postizanja dogovora, Lajčak je pozdravio prihvatanje prijedloga Evropske unije.
„Poruka koju je Crna Gora poslala Evropi veoma je odgovorna i izrazito evropska. To je dobro za Crnu Goru, a tako je prihvaćeno i u Briselu. Nakon današnjih sastanaka imam veoma dobar osjećaj. Nastavlja se konstruktivan pristup i vjerujem da će sjutrašnja sjednica parlamenta biti još jedna dobra vijest za Evropu iz Crne Gore“, kazao je on tada.
